Teorías y evolución de las desigualdades regionales

Abstract

Los antecedentes estadísticos disponibles señalan que hacia fines del siglo XIX Argentina, como país agroexportador, había conferido a su desarrollo económico un marcado carácter de desigualdad regional que se expresaba en la preeminencia del puerto y la pampa húmeda sobre el resto de la nación. Lejos de revertir esta situación, el proceso de industrialización, al asumir características de sustitución de importaciones de bienes de consumo, privilegió la proximidad de los mercados consumidores por sobre el origen de los insumos. De esta manera, para 1937 el 54% del valor de producción y el 73,6% de los productos elaborados se concentraban en la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires (CFI, 1990). Así, desde hace más de ocho décadas resulta un lugar muy común la referencia a los desequilibrios o desigualdades regionales de la Argentina. Son muy frecuentes los juicios de valor y los prejuicios respecto de lo negativo de esta situación. Sin embargo, los intentos de explicación han sido mucho menos frecuentes y pueden enmarcarse en diversas perspectivas teóricas, que más adelante expondremos. Sin embargo, la formulación o adopción de un marco teórico que pretenda explicar este proceso de diferenciación regional excede el propósito del presente capítulo; solamente nos proponemos indagar acerca del papel que la movilidad de la población desempeña en ese proceso, factor que consideramos de suma importancia.