Las tramas institucionales en las evaluaciones de las áreas de investigación y posgrado

Abstract

En este capítulo se analiza la relación entre la investigación y el posgrado en el marco de los procesos de evaluación institucional y de acreditación de carreras por parte de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU). En ese sentido, se recurre a la (re)construcción de una línea histórica en tres tiempos (pasado, presente y futuro), que busca dar cuenta del recorrido de las instituciones académicas desde los orígenes de la CONEAU, pasando por las primeras evaluaciones, el desarrollo de estándares e indicadores, y las necesarias adecuaciones, finalizando con los desafíos actuales que plantea el vínculo entre el organismo de evaluación externa y las universidades nacionales. Sin duda, no se ha tratado de un camino exento de dificultades, tensiones, disputas. En este texto se acude a las voces de los actores universitarios y de la CONEAU –quienes tienen o han tenido funciones de gestión o de evaluación– paraadentrarse en aquellas tramas institucionales. El capítulo se divide en cinco apartados. El primero de ellos describe los orígenes del sistema de evaluación de ciencia y técnica en nuestro país hasta la creación de la CONEAU, enfatizando la importancia del contexto social y las políticas públicas implementadas por los diferentes Gobiernos. El segundo apartado constituye un primer acercamiento a la evaluación institucional y los hitos que han ido demarcando su derrotero histórico, con los consiguientes cambios y ajustes según estándares e indicadores de la CONEAU. El tercer apartado se detiene en la situación actual de la evaluación de la investigación y el posgrado, sobre la que profundiza el rol atribuido a los estándares e indicadores e introduce la discusión entre métricas hegemónicas (cuantitativas) y evaluaciones cualitativas. El cuarto apartado, como si fuese un “espejo en reversa”, detalla los principales ejes que los/as propios/asfuncionarios/as de la CONEAU identifican como aspectos a reforzar o modificar en torno a su dinámica organizacional, los requerimientos para adecuarse al proceso de evaluación, cambios en la estructura y en el dispositivo evaluatorio de la relación entre investigación y posgrado. Finalmente, el último apartado, recoge algunas reflexiones previas, pero fundamentalmente, apelando a la línea temporal que antes se propuso, sugiere ideas en torno a los desafíos que se presentan sobre la función de investigación y posgrado en el desarrollo de la evaluación y del sistema universitario, el cual ya no puede obviar la influencia –potenciada durante la pandemia– de la virtualidad y los dispositivos electrónicos. Se invita a los/as lectores/as a transcurrir por este sendero que devela las tramas, algunas no tan evidentes, entre los organismos de evaluación (en este caso, la CONEAU), las instituciones universitarias y sus actores, procurando brindar reflexiones que puedan ahondarse en otros aportes y, asimismo, ofrecer indicios de transformaciones necesarias para el sistema de evaluación en el área de la investigación y el posgrado.