Informe sobre las formas de participación en las elaboraciones de los planes de manejo de las pesquerías de bivalvos bentónicos en el Golfo San Matías

Abstract

La pesca artesanal en San Antonio Oeste manifiesta problemas recurrentes de biomasa, manejo y relaciones entre actores, a pesar de las políticas públicas participativas implementadas. Las evaluaciones de los resultados varían según las percepciones de los actores involucrados, influyendo en las relaciones, participación, uso de herramientas, permisos y embarcaciones. Estas diferencias plantean preguntas sobre las distintas percepciones de los resultados y las formas de participación, las cuales se observan en la construcción de espacios para discutir medidas de manejo, su evaluación y el acto de la captura. Esto genera diferentes visiones sobre qué constituye una medida exitosa, no solo en relación con el recurso, sino también con quién y cómo se toman las decisiones. Surgen dudas sobre el significado de participar en procesos donde se toman medidas de manejo, cómo se planifican y construyen las evaluaciones posteriores. Este documento busca repensar estos tres interrogantes con un caso de pesca artesanal de San Antonio Oeste a partir de un abordaje etnográfico realizado en el año 2019.

Artisanal fishing in San Antonio Oeste faces recurring issues related to biomass, management, and relationships among stakeholders, despite the implementation of participatory public policies. Evaluations of the results vary according to the perceptions of those involved, affecting relationships, participation, use of tools, permits, and vessels. These differences raise questions about the various perceptions of results and forms of participation, which forms are observed in the creation of spaces to discuss management measures, their evaluation, and the act of capturing. This generates different views on what constitutes a successful measure, not only concerning the resource but also who and how decisions are made. Doubts arise about the meaning of participating in processes where management measures are taken, how they are planned, and how evaluations are constructed afterward. This document aims to rethink these three questions through a case study of artisanal fishing in San Antonio Oeste based on ethnographic research conducted in 2019.