La planificación estatal peronista en clave provincial: Una caracterización del “Plan de Activación Económica” en La Rioja – Argentina (1949-1952)

Abstract

La investigación analiza los mecanismos de planificación estatal durante el primer peronismo en La Rioja (Argentina). Dicha experiencia política supuso una expansión del bienestar social, que incidió no solo en la transformación del Estado sino también en la reformulación de las relaciones Estado-sociedad. En esta dirección, los estudios sobre primer peronismo riojano han hecho especial énfasis en sus años iniciales, sin por ello profundizar en temas como la planificación estatal. Así, se pretende caracterizar los mecanismos de planificación estatal durante los años peronistas, en el marco de la implementación del Plan de Activación Económica en la provincia durante los años 1949-1952. A partir de la estrategia de estudio de caso, se realiza un análisis documental del Plan de Activación Económica como también de diversas notas de la prensa escrita riojana de la época. En la pesquisa se observan tanto los mecanismos de toma de decisión pública por parte del gobierno provincial como también las principales conflictividades sociales abordadas, referidas al ámbito de la obra pública hídrica, la colonización y la minería. En este marco, se arriba a la conclusión de que el Estado provincial articuló mecanismos de planificación estatal a partir de relaciones intergubernamentales con el gobierno nacional. Asimismo, se observa que el rol del Estado en promotor de determinadas conflictividades sociales, significativas para la sociedad riojana, a fin de dinamizar la economía provincial, como también de expandir el bienestar social en términos de derechos sociales.

The research analyzes the mechanisms of state planning during the first Peronism in La Rioja (Argentina). It is remarkable that this political experience entailed a reformulation of the State-society relationship, which influenced not only the transformation of the State but also the expansion of social well-being. In this direction, studies on the first Peronism located in La Rioja have placed special emphasis on its early years, without delving into topics such as state planning. Thus, it is intended to characterize the state planning mechanisms during the Peronist years, within the framework of the implementation of the Economic Activation Plan in the province during the years 1949-1952. Based on the case study strategy, a documentary analysis of the Economic Activation Plan is carried out, as well as various notes from the Riojan written press of the time. The research observes both the mechanisms of public decision-making by the provincial government as well as the main social conflicts addressed, referring to the field of public water works, colonization and mining. In this framework, it is concluded that the provincial State articulated state planning mechanisms based on intergovernmental relations with the national government. Likewise, it is observed that the role of the State in promoting certain social conflicts, significant for Riojan society, to boost the provincial economy, as well as to expand social well-being in terms of social rights.