Cambios en la normativa contravencional de la provincia de Córdoba (Argentina): impacto en los modos de intervención policial sobre juventudes populares

Abstract

A partir de la reforma contravencional de la provincia de Córdoba (Argentina) de 2016, las estadísticas oficiales registran una abrupta disminución de detenciones preventivas policiales por aplicación de la nueva norma. Este trabajo se propuso conocer la incidencia de dicha disminución en el ejercicio de selectividad y violencia policial sobre jóvenes de barrios populares, quienes históricamente han sido sus víctimas preeminentes. Se realizaron entrevistas semiestructuradas para explorar los posicionamientos de expertos/as gubernamentales y académicos en materia de seguridad y se analizaron fuentes documentales (leyes, informes estadísticos y notas periodísticas). Se identificaron dos vías de desplazamiento del poder represivo extrasistema contravencional: una legal que recurre compulsivamente a la prisión preventiva y el hostigamiento ilegal sin registro. La existencia de componentes represivos de la cultura policial, potenciados por la presión del punitivismo ciudadano, permiten comprender las limitaciones del cambio normativo para regular el ejercicio persistente de discrecionalidad y violencia policial.

Following the 2016 contraventional reform in Córdoba Province (Argentina), official statistics recorded an abrupt decrease in preventive police detentions due to the appli-cation of the new regulation. This study aimed to examine the impact of this reduction on the exercise of police se-lectivity and violence toward young people from margi-nalized neighborhoods, who have historically been their primary victims. Semi-structured interviews were conduc-ted to explore the perspectives of governmental and aca-demic experts in security matters, and documentary sour-ces (laws, statistical reports, and journalistic articles) were analyzed. Two pathways for the displacement of extra-sys-temic repressive power beyond contraventional measures were identified: a legal one, that compulsively relies on preventive detention and unrecorded illegal harassment. The existence of repressive components within police cul-ture, reinforced by the pressure of citizen punitivism, helps explain the limitations of regulatory changes in curbing the persistent exercise of police discretion and violence.