Los futuros posibles

Abstract

A través de los escenarios esbozados en este breve capítulo, los autores de este libro adoptamos una posición firme y clara: el desarrollo económico, social, tecnológico y político se encuentra estrechamente ligado a la generación y producción de innovaciones. Los escenarios que se presentan en este capítulo se asocian, entre otros autores, con los trabajos de Daniel Schteingart (2017), quien plantea que todos los países innovadores, sea industriales o en base a los recursos naturales poseen niveles muy elevados de desarrollo humano, lo cual no ocurre con los ensambladores o los no innovadores primarizados. De esta manera, el desarrollo parece estar mucho más asociado a la existencia de tales capacidades innovadoras, más que a la composición de las exportaciones. Si bien es cierto que la mayoría de los países desarrollados posee una canasta exportable dominada por las manufacturas de media y alta tecnología, también existen países como Australia, Nueva Zelanda, Noruega y, en menor medida, Canadá, en donde los recursos naturales han sido (y siguen siendo) palancas clave del desarrollo. Por el contrario, países como México, Filipinas o Tailandia, entre otros, cuentan con una canasta exportable relativamente similar a la de Alemania, Japón o Estados Unidos, y sin embargo lejos están de ser desarrollados. Mazzucato (2014:133) observa que a pesar de que se suele considerar a Estados Unidos como el paradigma de la creación de riqueza liderada por el sector privado, en realidad ha sido el Estado quien ha asumido el riesgo emprendedor a gran escala que ha estimulado la innovación. Un ejemplo de ellos es la DARPA, la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada en Defensa del Gobierno de Estados Unidos, que ha dado origen nada menos que a Internet. La tendencia de Estados Unidos al neoliberalismo en tanto que ideología, doctrina económica, proyecto socio-político, no le impide apreciar que el nivel de innovación tecnológica es esencial para la tasa de crecimiento económico y para el lugar que ocupa el país en la división global del trabajo.En los escenarios que planteamos (con un horizonte a mediano plazo) hemos considerado las siguientes variables: existencia de políticas explícitas de C&T+i orientadas al desarrollo; características de grados de dependencia tecnológica, o por el contrario, de soberanía tecnológica; inversiones estatales y del sector privado en C&T+1; y lugar que el Estado pretende que Argentina ocupe en el mercado global en el sector de innovaciones productivas ligadas al sector TIC, y más específicamente, al de SSI. La soberanía tecnológica se puede definir como el derecho y el deber de una nación de dominar sus medios tecnológicos a tal punto que no puedan ser controlados de manera injerencista por otros intereses ajenos al bienestar de su desarrollo. Con la veloz evolución de la ciencia, la tecnología y la innovación, los procesos de desarrollo de una sociedad que una vez dependieron en gran parte del capital humano y el trabajo manual, se asocian actualmente de manera creciente a una cultura tecnológica capaz de abarcar cualquiera de sus esferas. Es un fenómeno que cruza fronteras e incluye personas de distintas profesiones.