Una visión integral del sector energético Argentino: De las causas a las consecuencias de la ausencia de política energética de largo plazo

Abstract

Con posterioridad a la crisis económica atravesada desde fines de los noventa que culmino con la devaluación de la moneda a inicios del año 2002, el consumo de energía en el país evidencio altas tasas de crecimiento que superaron significativamente el incremento en la producción y la capacidad instalada. Como resultado de la combinación de estos factores, el país perdió el autoabastecimiento energético, y vio incrementar sus importaciones energéticas y los subsidios al sector. Las importaciones de combustibles y lubricantes se incrementaron en más de 1000 % en 10 años, pasaron de en 1.003.321 pesos argentinos en 2005, a 11.482.666 pesos argentinos en 2014; aunque entre el año 2014 y 2015 beneficiados por los menores precios del petróleo y el menor nivel de actividad económica se redujeron en un 41 %, según datos preliminares del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). La importancia del sector energético ha sido tal que el mismo ha sido responsable de la reducción del superávit fiscal que el país tuvo entre los años 2003 y 2008 (Kozulj, 2015). Esta situación se ha dado a pesar de ser Argentina un país que cuenta con significativos recursos renovables, así como un potencial significativo de hidrocarburos (convencionales y no convencionales). En este marco, el objetivo de este capítulo es dar al lector una visión general de la actual situación del sector energético en algunas de sus principales cadenas y algunos de los factores que han llevado a dicha situación. El fin último es proveer un pantallazo de las complejidades del sistema energético actual, desde la visión introducida anteriormente, para sobre esto poder discutir el resto de los aspectos específicos que se desarrollarán a lo largo del libro.