La diplomacia informal durante el “sistema de Rosas”: el caso de Francisco Beláustegui (década de 1840)

Abstract

Indagamos el fenómeno de la diplomacia informal a través del análisis de la actividad de Francisco Beláustegui como actor cercano del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Confederación Argentina, durante la década de 1840. Focalizamos nuestra observación en dos episodios. Por un lado, sus contactos permanentes con los ministros del conjunto de las provincias argentinas en el exterior, Manuel de Sarratea y Manuel Moreno, en el marco de los bloqueos francés y anglo-francés. En segundo lugar, su intermediación en las tratativas entre la Confederación y los representantes de la Corona Española hacia fines de la década, con el fin de gestionar el reconocimiento diplomático y la instalación de una misión en Buenos Aires. Sostenemos que, aunque no contaba con una designación formal, su articulación con otros actores hizo de él un personaje clave de la estructura que gestionaba la política externa de la Confederación, dados su experiencia y su capital relacional.We investigate the phenomenon of informal diplomacy through the analysis of the Francisco Beláustegui’s activity as a close actor of the Argentine Confederation’s Ministry of Foreign Affairs, during the 1840s. We focus our observation on two episodes. On the one hand, his permanent contacts with the ministers of the Argentine provinces abroad, Manuel de Sarratea and Manuel Moreno, within the framework of the French and Anglo-French blockades. Secondly, his mediation in the negotiations between the Confederation and the representatives of the Spanish Crown towards the end of the decade, in order to manage diplomatic recognition and the installation of a mission in Buenos Aires. We maintain that, although he did not have a formal designation, his articulation with other actors made of him a key figure in the structure that managed the foreign policy of the Confederation given his experience and relational capital.