Algunas reflexiones sobre la protección del patrimonio arqueológico a quince años de la sanción de la Ley 25.743

Abstract

A quince años de la sanción de la ley 25.743 se efectúan algunas reflexiones sobre la experiencia de su aplicación a través del análisis del marco legal actual, así como de las opiniones de profesionales y gestores recogidas a través de breves encuestas, consultas y análisis bibliográfico. Se identifican los principales logros de la norma, así como las imprecisiones, omisiones, dificultades en su aplicación y necesidades de cambio. Se reconoce el importante rol de la ley nacional como instrumento para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales y en la resolución de problemas jurisdiccionales entre la Nación y las provincias en relación con dicho patrimonio, a la vez que se considera oportuna una reforma que subsane sus falencias y omisiones. La necesidad de una actualización conceptual de la normativa de patrimonio, así como la adecuación de las normas provinciales son cuestiones igualmente prioritarias. Más allá de lo meramente normativo, la implementación de las normas en los diferentes niveles de gobierno es un problema recurrentemente señalado y es probablemente el mayor desafío a asumir, para lo cual se requieren recursos técnicos, financieros y personal idóneo.

Fifteen years after the enactment of Law 25,743 some reflections are made on the experience of its implementation through the analysis of the current legal framework, as well as the opinions of professionals and managers collected through brief surveys, consultations and bibliographic analysis. The main achievements of the law are identified, as well as the inaccuracies, omissions, difficulties in its application and needs for change. The important role of the national law as an instrument for the fight against the illicit traffic of cultural assets and in the resolution of jurisdictional problems between the Nation and the provinces in relation to this heritage is recognized, as well as an amendment is considered opportune in order to remedy its shortcomings and omissions. The need for a conceptual update of heritage legislation, as much as the adequacy of the provincial laws are priority issues. Beyond the merely normative aspects, the implementation of these laws at the different levels of government is a recurrent problem and it is probably the biggest challenge to be assumed, for which technical and financial resources and qualified personnel are all required.