Capacidad de aforo de las playas públicas y concesionadas de Mar del Plata (Argentina) durante la pandemia por Covid-19: Dilemas socioespaciales derivados

Abstract

El artículo es un aporte a las investigaciones acerca del uso turístico de las playas durante la pandemia de Covid-19. Se seleccionó, como caso de estudio, la ciudad de Mar del Plata, receptora en sus costas de un turismo masivo y en la que predomina un modelo de concesiones a empresarios que privatizan sectores de playa. Los objetivos del presente trabajo son, en primer lugar, calcular la capacidad de aforo de las playas marplatenses a través de modelos de ocupación diseñados en base al distanciamiento social y protocolos específicos. El segundo es corroborar cuánto afectó el modelo de mercantilización de playas en la óptima gestión de la crisis sanitaria. Finalmente, se evaluaron los riesgos asumidos por la administración estatal con la apertura total al turismo en Mar del Plata en tiempos de pandemia. La metodología incluyó el cálculo de la capacidad de aforo de las playas utilizando modelos y fórmulas de ocupación. Esto se combinó con relevamientos y mediciones en el terreno y en imágenes satelitales. En forma complementaria, se hacen uso de estadísticas turísticas y epidemiológicas, y del archivo periodístico. Los resultados demostraron que el modelo de mercantilización de playas fue incongruente con la gestión del espacio público de playa durante la pandemia. La comparación entre el aforo ideal y la ocupación real reveló los riesgos de la apertura al turismo en medio del alza de casos de Covid-19. En la discusión, se expusieron los dilemas y conflictos socioespaciales que provocó el modelo de concesiones durante la crisis pandémica.

The article contributes to research on the tourist use of beaches during the Covid-19 pandemic. The city of Mar del Plata was selected as a case study, as it receives mass tourism and has a model of beach concessions to entrepreneurs who privatize sections of the beach. The objectives of this work are, first, to calculate the beach capacity of Mar del Plata using occupation models designed based on social distancing and specific protocols. The second objective is to verify how much the model of beach commercialization affected the optimal management of the health crisis. Finally, the risks assumed by the state administration with the complete opening to tourism in Mar del Plata during the pandemic were evaluated. The methodology included calculating the beach capacity using models and occupancy formulas. This was combined with field surveys, measurements, and satellite imagery. Additionally, tourism and epidemiological statistics, as well as journalistic archives, were used. The results showed that the beach commercialization model was inconsistent with the management of public beach space during the pandemic. The comparison between the ideal capacity and actual occupancy revealed the risks of opening to tourism amid the rise in Covid-19 cases. The discussion exposed the socio-spatial dilemmas and conflicts caused by the concession model during the pandemic crisis.

O artigo é uma contribuição para as pesquisas sobre o uso turístico das praias durante a pandemia de Covid-19. A cidade de Mar del Plata foi escolhida como caso de estudo, devido ao turismo de massa que recebe em suas costas e ao modelo predominante de concessões a empresários que privatizam setores da praia. Os objetivos deste trabalho são, em primeiro lugar, calcular a capacidade de lotação das praias de Mar del Plata através de modelos de ocupação baseados no distanciamento social e protocolos específicos. O segundo objetivo é verificar quanto o modelo de mercantilização das praias afetou a gestão ideal da crise sanitária. Finalmente, foram avaliados os riscos assumidos pela administração estatal com a abertura total ao turismo em Mar del Plata durante a pandemia. A metodologia incluiu o cálculo da capacidade de lotação das praias utilizando modelos e fórmulas de ocupação. Isso foi combinado com levantamentos e medições em campo e imagens de satélite. Adicionalmente, foram utilizadas estatísticas turísticas e epidemiológicas, bem como arquivos jornalísticos. Os resultados demonstraram que o modelo de mercantilização das praias foi incongruente com a gestão do espaço público de praia durante a pandemia. A comparação entre a lotação ideal e a ocupação real revelou os riscos da abertura ao turismo em meio ao aumento dos casos de Covid-19. Na discussão, foram expostos os dilemas e conflitos socioespaciais causados pelo modelo de concessões durante a crise pandêmica.