El Laudo Hayes sobre la controversia Argentina-Paraguay por el Chaco Boreal (1878)

Abstract

El trabajo es el resultado del seminario realizado por el investigador en la Universidad Autónoma de Madrid, en enero de 2023 bajo la dirección de Héctor Domínguez Benito.El 12 de noviembre de 1878, el presidente norteamericano Rutherford B. Hayes se expidió sobre el arbitraje solicitado por las repúblicas de la Argentina y del Paraguay con respecto al litigio limítrofe llevado a cabo por la parte del Chaco Boreal que comprendía la localidad de Villa Occidental. Además de representar un acontecimiento diplomático vinculado con la redefinición territorial de las naciones herederas del orden colonial hispánico, el hecho fue también consecuencia de la reciente contienda librada en la región, conocida como Guerra de la Triple Alianza (1864-1870) o Guerra del Paraguay. Por lo tanto, se presenta una complejidad particular en la territorialización de la región, en cuyo marco se produjo el laudo Hayes. Desde una perspectiva internacional de la práctica del arbitraje el presente trabajo busca comprender ¿Por qué las partes tomaron la decisión de someter la controversia a un arbitraje? ¿Qué tipo de arbitraje se consignó en el acuerdo? ¿Por qué y de qué manera, Argentina aceptó un laudo que no le era favorable? Se sostiene que el laudo fue buscado como forma de garantizar la estabilidad fronteriza entre ambos países luego de la Guerra de la Triple Alianza, pero que, a su vez, la Argentina no tenía pretensiones firmes sobre el territorio debido a su preocupación por la influencia brasileña en Paraguay y a la necesidad de concentrar su accionar diplomático sobre los límites con Chile. Ello será estudiado a través de la diplomacia argentina y el accionar de sus agentes letrados.