Repensar la relación entre militares y gobiernos de la “nueva izquierda” latinoamericana: de la relevancia de la Defensa Nacional al Consejo de Defensa Sudamericano (CDS)

Abstract

El siguiente trabajo es una propuesta para pensar y complejizar sobre una dicotomía del presente: militarización/democracia. En primer lugar, se repone la pregunta sobre la existencia o no de un campo de estudio específico para la defensa en la región. La ausencia de un verdadero control civil, tras las dictaduras, tanto como la presencia de amplios márgenes de autonomía militar en la mayoría de los países de la región, dio cuenta de un modelo específico de relaciones civiles-militares que llevó, en los últimos años, a un renovado interés sobre la relación entre los gobiernos y sus Fuerzas Armadas. De todos modos, los contextos sudamericanos actuales son susceptibles al desarrollo de un nuevo marco conceptual en el tema de las relaciones civiles-militares. En varios países de la región, durante las últimas décadas de gobiernos de "nueva izquierda", el modelo de relaciones civiles-militares se presentó más variado y multiforme; los militares se han convertido en un aliado importante para la implementación de políticas públicas de integración social y de desarrollo. Si bien la izquierda ha sido definida en muchas ocasiones como "antimilitarista", las experiencias recientes ponen en tensión esta definición y obligan su análisis. Finalmente, se busca abordar el modo en que tales dimensiones abrevaron en una posición regional en materia de defensa, ejemplificado en la creación del Consejo de Defensa Sudamericano (CDS).This paper offers aproposal to reflect on and complicate a current dichotomy: militarization/democracy. It begins by revisiting the question of whether there is a distinct field of study dedicated to defense in the region. The absence of true civilian control following the dictatorships, as well as the significant military autonomy present in most countries in the region, gave rise to a specific model of civil-military relations. In recent years, this has led to renewed interest in how governments relate to their armed forces. Nonetheless, current South American contexts offer fertile ground for the development of a new conceptual framework regarding civil-military relations. In several countries in the region, during the recent decades of "new left" governments, civil-military relations have become more diverse and multifaceted; the military has increasingly become an important ally in implementing public policies for social integration and development. Although the left has often been labeled "anti-militarist," recent experiences challenge this notion and demand closer analysis. Finally, the paper explores how these dynamics have contributed to shaping a regional defense stance, exemplified by the creation of the South American Defense Council (CDS).