Los factores internos de la politica exterior: Hacia la profundización de un debate en las Relaciones Internacionales latinoamericanas

Abstract

Este trabajo pretende formalizar una serie de conceptos respecto de la interpretación de la política exterior en un país periférico. Retoma tradiciones de las Relaciones Inter- nacionales (RI) para poner en discusión algunas de ellas, y para rescatar la importancia de los estudios críticos e históricos como fuente de la reflexión conceptual. Analiza, en especial, los denominados condicionantes domésticos de la política exterior, los desagrega, para luego reivindicar la importancia de una historia total y de un análisis mucho más complejo de las fronteras entre lo interno y lo externo. El estudio de la vinculación entre las denominadas variables internas y externas de la política exterior tiene ya una larga tradición en la disciplina de las Relaciones Internacionales (RI). Este capítulo tiene los siguientes objetivos que lo guían: En primer lugar, recorrer las escuelas de pensamiento que han abordado la problemática de los condicionantes internos de la política exterior. Luego, revisar esas lecturas, considerando sus principales aportes, pero a la luz de una clara teoría del estado, de una corriente crítica y de un enfoque histórico de las relaciones internacionales. En tercer término, recuperar la importancia de la participación social y movilización como un elemento que impacta en la legitimidad de los gobiernos, y que, por lo tanto, puede constituirse en algunos contextos en una variable relevante para explicar la toma de decisiones en política exterior. Por último, es nuestra intención matizar la distinción entre factores internos y externos, teniendo en cuenta distintos niveles de análisis donde ambos se encuentran profunda- mente relacionados.