Desco 2019: Derecho Sociales en la Corte 2019

Abstract

Tal como hacemos desde 2016, ofrecemos aquí un listado de 56 sentencias de la CSJN con alguna relevancia para los derechos sociales dictadas en 2019, agrupadas según el derecho en juego. A diferencia de las ediciones anteriores, en este caso solo consignamos los datos formales (fecha, autos, cita en Fallos si la tiene) y una síntesis lo más concisa posible del sentido de la decisión. Por primera vez, seleccionamos diez casos destacados sobre los que ofrecemos un comentario más amplio, firmado por alguno/a de los/as autores/as. Además, incluimos dos notas de perspectiva más general, a cargo de dos integrantes del grupo. Utilizamos un lenguaje que no oculta las diferencias de género. Cuando ello no ha sido posible, el empleo del masculino genérico debe entenderse como alusivo a todos los géneros aplicables. Más allá de las autorías que se consignan en cada caso, este texto se nutre de la labor colectiva del Grupo de Investigación en Derechos Sociales (GIDES), radicado en el Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales (CIJS) de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). En cumplimiento de la ley 26.899, publicamos esta obra bajo una licencia libre y está disponible gratuitamente en el sitio de nuestro Grupo (GidesCordoba.blogspot.com). Durante 2019, como parte de un proyecto Consolidar tipo 3 Secyt-UNC (con subsidio), titulado “Políticas sociales y derechos sociales: hacia un modelo de análisis constitucional” (resolución Secyt-UNC 411/2018), a ejecutar durante el período 2018-2021, seguimos las sentencias de la Corte y las debatimos colectivamente. Cada autor/a de este volumen identificó diez fallos que sobresalieran por alguna razón; del entrecruzamiento de esas listas surgió la decena de casos destacados que incluimos. Durante 2019, además, analizamos algunas de estas sentencias en un seminario abierto en el marco del CIJS y también en nuestra primera materia opcional en la carrera de Abogacía (“Los derechos sociales ante la Corte argentina”), dictada durante el segundo semestre. Esta publicación fue posible gracias al financiamiento de la Secyt UNC. En este texto denominamos “derechos sociales” a todos aquellos consagrados en el art. 14 bis de la CN y en el PDESC. También incluimos la materia ambiental y los derechos de usuarios y consumidores en los casos que muestran un vínculo relevante con los derechos sociales. Revisamos los acuerdos de la Corte desde febrero a diciembre de 2019. Excluimos de nuestro análisis aquellas sentencias que simplemente declaran inadmisible el recurso sin dar fundamentos, ya que buscamos conocer lo que el tribunal dice efectivamente sobre los derechos. Sin duda, un rechazo sin argumentación explícita también puede dar lugar a una “jurisprudencia tácita”, pero su estudio –lamentablemente– excede nuestras posibilidades. Dejamos también fuera de nuestro análisis las decisiones que la Corte describe como de temática civil, penal, comercial, de familia y sucesiones, accidentes de tránsito y honorarios. Al estudiar los demás fallos, nos centramos en las que resuelven aspectos sustanciales de derechos sociales. Sabemos que hay sentencias que podrían haberse añadido o retirado, con criterios igualmente justificables. Confiamos, sin embargo, en que este texto ofrece una razonable visión de conjunto sobre lo que la máxima corte federal ha expresado sobre derechos sociales en 2019. Nos anima la esperanza de que este volumen podrá resultar útil como material de consulta y discusión para quienes luchan por la defensa de los derechos sociales recorriendo muy diversos caminos.