Políticas para el egreso de niñeces sin cuidados parentales bajo tutela estatal en Argentina

Abstract

El artículo describe y analiza el Programa de Acompañamiento para el Egreso Autónomo (PAE) en Argentina, una iniciativa nacional implementada en 2017 para facilitar la transición a la vida adulta de jóvenes bajo tutela estatal, y su implementación en un espacio subnacional como la provincia de Córdoba. Utiliza una metodología flexible de corte cualitativo. Se orienta por una lógica de análisis inductivo y por las premisas de la teorización anclada en datos. Se seleccionan tramos narrativos de entrevistas semiestructuradas, tanto individuales como grupales, realizadas de forma voluntaria con jóvenes, educadores, referentes institucionales e integrantes del equipo que coordina el PAE Córdoba en dos períodos de tiempo 2021–2022 y 2024–2025. Se combinan con el análisis bibliográfico y de documentos como normas, informes técnicos y trabajos finales de graduación destacados, considerados como literatura gris. Se aborda la problemática de los jóvenes sin cuidado parental, sus causas y las implicancias de la institucionalización prolongada, enmarcando el debate en las políticas de cuidado y la autonomía. Se discuten sus alcances y desafíos en las tensiones autonomía-dependencia, asistencia-cuidado-reparación, federalización y asimetrías, y políticas de niñéz o de apoyo a la familia. Concluye que a pesar de los avances en materia de protección a la niñez, el evento del egreso es un aspecto del proceso de institucionalización que pone en evidencia problemáticas no resueltas por los expertos y los dispositivos de intervención.The article describes and analyses the Autonomous Egress Support Programme in Argentina, a national initiative implemented in 2017 to facilitate the transition to adulthood of young people under state custody, and its implementation in a sub-national space such as the province of Córdoba. It uses a flexible qualitative methodology. It is guided by a logic of inductive analysis and by the premises of data-driven theorisation. Narrative sections are selected from semi-structured interviews, both individual and group, conducted voluntarily with young people, educators, institutional referents and members of the team that coordinates the PAE Córdoba in two time periods, 2021-2022 and 2024-2025. They are combined with bibliographic analysis and the examination of documents such as standards, technical reports, and outstanding final graduation works, which are considered grey literature. It addresses the issue of young people without parental care, its causes and the implications of prolonged institutionalisation, framing the debate in care policies and autonomy. It discusses their scope and challenges in the context of tensions between autonomy and dependence, assistance and care, reparation, federalisation, and asymmetries, as well as child or family support policies. It concludes that despite advances in child protection, the event of egress is an aspect of the institutionalisation process that highlights unresolved problems for children.