Justicia penal juvenil y reconfiguraciones punitivas y administrativas durante la pandemia

Abstract

La pandemia alteró el desarrollo de la vida en múltiples aspectos. Algunos saltaron a la vista: trabajo, escuela, cuidados, reproducción material, movilidad, actividades recreativas, deporte, solo por enumerar algunos. Ríos de tinta acerca de los impactos económicos, materiales, simbólicos, subjetivos, de organización del tiempo, del espacio, de los cuidados y de las posibilidades e imposibilidades de continuar y reinventar la cotidianidad. El sistema penal, específicamente la administración de justicia sufrió poca atención. Las rutinas obligadas en los procesos penales, tales como la instrucción penal, la producción de pruebas, el dictado de medidas cautelares, la sustanciación de audiencias de juicio, el pronunciamiento de sentencias judiciales y veredictos, decisiones sobre prisionalizaciones o sobre exarcelaciones o morigeración de medidas de privación de libertad sufrieron reconfiguraciones y readaptaciones estratégicas con la virtualidad. En el caso de los adolescentes infractores, esas readaptaciones cobraron especificidad en la conjugación de estrategias securitarias de defensa social y estrategias sanitarias de cuidado. Las acciones tendientes a garantizar la seguridad pública a la par que velar por la salud pública se hizo a costa de sacrificar las finalidades de prevención especial como finalidad de la pena, que en el caso de los adolescentes infractores tiene correlato en la finalidad socioeducativa de las medidas que se aplican. La principal hipótesis de este articulo sostiene que durante la pandemia se produjeron reconfiguraciones en el gobierno de la niñez y la adolescencia, que se expresaron en renovadas formas de aprehensión y detención policial (Guemureman-Zajac 2020 y 2022); en modalidades sui generis de administración de justicia (Guemureman, 2021) y en innovaciones en implementación de estrategias socioeducativas tanto en los espacios de encierro sociopunitivo como en los programas de intervención territorial (Kostenwein & al 2023). Para conocer estas reconfiguraciones, se implementó un diseño metodológico mixto que combinó estrategias cualitativas y cuantitativas, y trianguló análisis de fuentes secundarias estadísticas oficiales sobre detenciones de NNyA, y alojamiento en dispositivos penales con primarias cualitativas (entrevistas con funcionarios con competencia en el fuero penal juvenil en distintas jurisdicciones del país (jueces, fiscales y defensores). Entre los principales resultados, los funcionarios judiciales destacan el aceleramiento del proceso de despapelización de la justicia, la irrupción de una administración de la justicia más burocrática, más despersonalizada y menos humana, en que se “reprochan conductas” y eventualmente, se condena o absuelve a un “cuadrado de zoom” y no a un sujeto; la pérdida de ritual judicial, la invención de mecanismos “sui generis” para garantizar la conectividad, la privacidad y al mismo tiempo, la legalidad de los procesos judiciales. También los funcionarios judiciales expresaron preocupación por el accionar policial y el aumento de intervenciones desreguladas y violentas de los efectivos de las fuerzas de seguridad que no se oficializan como detenciones y aumentan el control punitivo en los territorios. En materia de delitos, emerge con nitidez la mayor presencia de delitos contra la integridad sexual por parte de adolescentes y el aumento de la violencia intrafamiliar.