¿Cuándo las elites económicas eligen la vía partidaria?: Reflexiones a partir del caso argentino

Abstract

Durante los últimos años creció el protagonismo de empresarios y managers en la política latinoamericana, tanto en países con larga tradición de derechas competitivas, como Chile o Colombia, como en aquellos en los que los partidos de derecha habían sido históricamente minoritarios, como Argentina. Esto hizo crecer el interés de los estudiosos por la relación entre empresarios y política (Nercesian, 2020). Pero el apoyo de las elites económicas a partidos políticos dista de ser automático. Existen múltiples modos de vinculación entre el mundo empresario y la política, como el lobby, las relaciones informales y la incidencia vía expertos en sectores de actividad específicos, que no suponen el involucramiento directo con los partidos. Además, cuando los empresarios apoyan a partidos políticos no necesariamente lo hacen aliándose con partidos conservadores o de derecha. En Argentina, las alianzas entre el peronismo y distintos sectores del empresariado que tuvieron lugar durante la posguerra (O’Donnell, 1977) o durante los años noventa (Etchemendy, 2001) son prueba de ello. Finalmente, su involucramiento puede adquirir distintas formas, intensidades y duraciones en el tiempo. ¿Cómo explicar entonces el involucramiento de empresarios en partidos?En este trabajo, analizamos las condiciones bajo las cuales las elites económicas eligieron la vía partidaria en un partido de centro-derecha en Argentina, identificamos sus principales modalidades de involucramiento, e interrogamos los efectos que tal participación tuvo en la capacidad de acción política del empresariado. Partiendo del estudio del PRO , primero, y de Cambiemos , luego, interrogamos los procesos históricos que propiciaron la participación de diversos sectores del empresariado en la política partidaria y las condiciones para el mantenimiento de ese compromiso o su ruptura. Nos detenemos en tres formas específicas de compromiso del mundo empresario con el partido, que van de mayor a menor intensidad e inversión de tiempo: 1) el involucramiento en los procesos de construcción partidaria, 2) la participación activa en posiciones de gobierno, y 3) la colaboración en el marco de campañas electorales. Al analizar estas formas de participación damos cuenta del trabajo de mediación realizado desde el partido y sus fundaciones cercanas para acercar a los empresarios a la arena partidaria. Finalmente, examinamos los efectos de este vínculo en el propio partido y en la acción política del empresariado. ¿Hasta qué punto la oportunidad inédita en la historia argentina que representó la existencia de un partido de derecha competitivo a nivel nacional logró romper un patrón de relación particularista y poco coordinado del mundo empresario con los partidos políticos y el Estado? La investigación se basa en un amplio trabajo de campo sobre la construcción partidaria de PRO (Vommaro y Morresi, 2016; Vommaro, 2017), primero, y sobre el gobierno de Cambiemos y sus coaliciones sociales de apoyo (Vommaro y Gené, 2022), luego, que comprende entrevistas en profundidad con los protagonistas, encuestas a cuadros del partido y trabajo de archivo.