Privatizaciones y mercado de trabajo: La venta de empresas públicas en Jujuy y sus consecuencias sobre el empleo

Abstract

En la década de 1990 en la Argentina se concretó la privatización de numerosas empresas públicas. Las consecuencias de esta política se siguen sintiendo hasta hoy en la economía y en la vida cotidiana de las personas. En este artículo pretendemos dar cuenta de este proceso en el caso específico de la provincia de Jujuy, incluyendo un análisis con mayor grado de detalle de lo que pensamos podría considerarse el caso más emblemático a nivel provincial: el traspaso a manos privadas de la siderúrgica estatal Altos Hornos Zapla (AHZ). Para ello, en primer lugar se presenta de manera general la política de privatizaciones, desarrollándose luego un resumen de las principales privatizaciones en la provincia de Jujuy durante los noventa, con especial énfasis en sus efectos sobre el nivel de empleo. En todos los casos, cuando se trate de empresas nacionales con sucursales o actividades en la provincia, lo que intentaremos es evaluar el corolario de su venta a nivel local, aunque se realizarán referencias a las privatizaciones a nivel general, a fin de mejorar la comprensión de algunos aspectos cuyas consecuencias se sienten a nivel local. En tercer lugar, se analizará con mayor detalle la privatización de AHZ y sus efectos sobre la población involucrada, que tratamos en una sección aparte por su importancia para la provincia y por sus particularidades. En general, la percepción y las opiniones acerca de las privatizaciones han ido variando con el tiempo. Al momento de iniciarse las mismas, podría hablarse de cierto consenso acerca de su necesidad, producto de una conjunción de factores: ineficiencia de las empresas públicas, campañas desde ciertos sectores que deseaban su venta, el rol de los sindicatos (que en algunos casos actuaron desde sus cúpulas a favor de este proceso, inclusive boicoteando el desempeño de la empresa mientras era pública), entre otros. Con el paso del tiempo, a la vista de la pérdida de empleos y de los casos de corrupción, la sensación de la opinión pública cambió. En este trabajo, intentamos presentar evidencia, aunque parcial e incompleta (debido a la falta de información disponible) para sustentar una perspectiva de análisis crítico sobre esta temática en Jujuy.