La politización del ordenamiento urbano en la Ciudad de Buenos Aires: Reformas al código urbanístico, movimientos vecinales y elecciones a jefe de gobierno en la pospandemia

Abstract

En este capítulo nos proponemos explorar algunas de las productividades políticas y urbanas del CUr entre los años 2020 y 2024, cuando sus efectos sobre el tejido urbano comenzaron a hacerse patente entre vecinos y funcionarios. Así, ante el aumento de la construcción luego del levantamiento de las medidas de aislamiento y distanciamiento por COVID-19, durante distintos conflictos urbanos que se suscitaron en estos años, y frente a la introducción de modificaciones generales o particulares, volvieron a ponerse en discusión las carencias y limitaciones del CUr. En el proceso, nuevamente emergieron públicos que problematizaron la zonificación y el ordenamiento urbano, presentando bases (información, pruebas, estadísticas, etc.), garantías (justificaciones, apelación a valores, etc.), conclusiones (recomendaciones, políticas públicas, cambios sociales, etc.) (Best, 2020) y formas de conciencia alternativas (Gusfield, 2014) que confrontaron con los diagnósticos y pronósticos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) sobre los problemas del ordenamiento urbano porteño. Analizaremos así las intervenciones públicas con las que el GCBA y otros actores políticos, sociales y económicos pusieron a prueba (Barthe et al., 2017) el CUr. Implementamos una estrategia de investigación cualitativa que apuntó a analizar los sentidos con los que distintos actores significan la ciudad, el ordenamiento urbano y el crecimiento demográfico. Con este fin relevamos los discursos de organizaciones vecinales, profesionales de la arquitectura y el urbanismo, funcionarios públicos y referentes del sector inmobiliario en medios de comunicación masiva, versiones taquigráficas de audiencias públicas, plataformas de gobierno, reportajes, sitios oficiales y publicaciones en redes sociales.