Tipos de mediadores sociales y conflictos emergentes en la aplicación de normativas en Norpatagonia

Abstract

El artículo se propone indagar en el rol de los “mediadores sociales” en tanto sujetos que -deuna u otra manera- median la relación entre las políticas públicas y los contextos/comunidadeslocales, trayendo a la escena, además de otros sujetos, articulaciones político – institucionales o laparticipación directa de instituciones no vinculadas en un inicio a tales políticas. La hipótesissostenida es que en toda aplicación de normativas y políticas públicas, emergen fenómenos yprocesos, así como sujetos no previstos en la planificación original, que eventualmente redireccionan,modifican o resignifican los ejes propuestos -y la implementación- en la gestión de dichas políticas.Asumimos que para comprender el campo de las políticas públicas y aportar a un mejor diseño eimplementación, urge dar cuenta de los diferentes tipos de mediadores sociales que, o bien buscandesde el Estado darle otros giros a las políticas o, por fuera de él y de su planificación, incidir en lasformas de su aplicación. Este trabajo busca compartir la manera en la cual venimos trabajandoteóricamente la categoría así como ensayar su aplicación a algunos de los casos empíricos que estamostrabajando como equipo de investigación desde una perspectiva etnográfica.This article aims to investigate the role of “social mediators” as subjects who, in one way or another, mediate the relationship between public policies and local contexts/communities. This mediation also involves political and institutional articulations, as well as the direct participation of institutions that were not initially linked to such policies. The sustained hypothesis is that in any application of regulations and public policies, phenomena and processes emerge, as well as subjects not foreseen in the original planning. These elements eventually redirect, modify, or re-signify the proposed axes, as well as their implementation, during policy management. We assume that, to understand the field of public policies and contribute to their better design and implementation, it is urgent to account for the different types of social mediators. These mediators may operate from the State to redirect policies or, from outside it and its planning, influence the forms of their application. This paper seeks to share how we have been developing the category theoretically, as well as testing its application in some of the empirical cases that we are analyzing as a research team using an ethnographic perspective.