Nuevas institucionalidades en tiempos de crisis: El rol de un Consejo Local de Hábitat en una ocupación de tierras en el interior bonaerense

Abstract

Este artículo analiza el accionar del Consejo Local de Hábitat de la ciudad de Azul (provincia de Buenos Aires) en el marco de la ocupación de un predio contaminado. A partir de una investigación etnográfica, se indaga las formas en que este espacio, creado bajo la Ley provincial N° 14.449 de Acceso Justo al Hábitat, permitió disputar la administración estatal de la informalidad urbana en una ciudad media, articulando demandas sociales, normativas provinciales y prácticas situadas. En un contexto de creciente judicialización y criminalización de las tomas de tierra, así como del desfinanciamiento de las políticas de hábitat, se advierte que el consejo operó como una trinchera institucional en la gestión del conflicto, a partir de habilitar negociaciones interinstitucionales y de sentar las bases para una política de relocalización con enfoque de derechos.This article examines the actions of the Local Habitat Council (Consejo Local de Hábitat) in the city of Azul (Buenos Aires Province) in the context of the occupation of a contaminated site. Drawing on ethnographic research, it explores how this body, created under Provincial Law No. 14,449 on Fair Access to Habitat, enabled a challenge to the state management of urban informality in a medium-sized city by articulating social demands, provincial regulations, and situated practices. In a context of increasing judicialization and criminalization of land occupations, as well as the defunding of habitat policies, the council operated as an institutional stronghold in conflict management, fostering inter-institutional negotiations and laying the groundwork for a rights-based relocation policy.