Cuestión social, políticas sociales y mundos digitales: Un abordaje desde los intersticios del proceso de implementación

Abstract

Las políticas sociales, desde finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, han sido objeto de transformaciones expresadas en la mayor presencia de mujeres jóvenes como receptoras (SIEMPRO, 2022), su masificación (De Sena, 2011) , su carácter vertebrador en los procesos de estructuración y estratificación social (Adelantado, 2000; Cena, 2020), así como su inscripción en las tecnologías de la información y la comunicación (Criado, 2022). A ello se adiciona la bancarización y la orientación al consumo (Scribano y De Sena, 2013), las transferencias en dinero con componentes educativos, laborales y en salud y las condicionalidades vinculadas a cuidados y las contraprestaciones laborales. Estos aspectos convergen y se resignifican en el marco de lo que se ha denominado sociedades 4.0 (Scribano y Lisdero, 2019), sociedad de plataformas (Van Dijck, Poell y De Waal, 2018), sociedad de la información (Varela, 2006), o mundos digitales (Ojeda Copa, 2021). Éstos han metamorfoseado las políticas sociales habilitando otros canales, prácticas y metodologías de intervención, con sentidos y significados relevantes para el estudio de su ciclo vital. En dichos entornos, lo político se hace presente, puesto que no es un proceso neutral ni está exento de intereses (Cena y Dettano, 2022b). En este escenario conflictual de inscripción de las intervenciones estatales, se explora el proceso de implementación de dichas políticas en entornos digitales, analizando la configuración que adquieren la trama de actores no estatales. Se sostiene que aquellos que hacen al proceso de implementación de las políticas sociales en los mundos digitales movilizan repertorios y operatorias que ponen a circular prácticas, saberes e intereses, recursos y emociones. El proceso de implementación de las políticas sociales gesta un espacio político peculiar de emergencia y aparición del ámbito público, que no es previo al proceso de intervención (Aquin y Acevedo, 2007), advirtiendo un momento de vitalidad de la política social. Allí intereses y disputa de sentidos se imbrican en el proceso de implementación, donde el espacio público se constituye y el problema -expresión conflictual de la cuestión social- se delimita, aborda y redefine.