Del déficit de servicios urbanos a la Integración socio- urbana de barrios populares: El programa “Más agua, más salud” en la ciudad de Córdoba

Abstract

Los procesos de producción de hábitat informal en América Latina que se han consolidado como estrategia de acceso al suelo y a la vivienda para un importante sector de la población. Frente a ellos, se reconocen políticas públicas estatales con diferentes enfoques: erradicación con o sin traslado de las urbanizaciones producidas o la urbanización y consolidación in situ . Este enfoque último se consolida en la Nueva Agenda Urbana de Hábitat III y en Argentina, en la promulgación, en el año 2020, de la Ley Nº 27.453 de Integración Socio Urbana de barrios populares (ISU). La institucionalización de dicha política, habilitó la configuración de un consenso compartido en la implementación de políticas de urbanización y mejoramiento de hábitat de barrios populares desde distintos niveles de gobierno como paradigma de intervención, atravesado también por la profundización de las demandas a partir de la irrupción de la pandemia de Covid 19.En este contexto, en la ciudad de Córdoba, el gobierno local define con prioridad una política orientada a garantizar la provisión del servicio de agua como servicio esencial en los barrios populares, a través del programa “Más agua, más salud”. Su implementación implicó una serie de acuerdos intergubernamentales y producción normativa orientada en viabilizar la intervención en estos barrios en términos administrativos, presupuestarios y legales. Esta intervención se reconoce novedosa, como actuación directa por parte del municipio en el mejoramiento habitacional en barrios populares y expresa un posicionamiento diferente del gobierno local frente a la problemática. Metodológicamente se describe y caracteriza el abordaje sobre el hábitat informal, según diferentes dimensiones y realizamos un balance sobre los alcances que han tenido estas intervenciones hacia la integración sociourbana de los barrios populares en la ciudad. Los resultados dan cuenta que, si bien la dotación de es un aporte a la mejora habitacional aún reduccionista frente a la complejidad del problema, permite reconocer los avances en relación a la gestión de esta política en la ciudad de Córdoba y se constituyen en aportes para el análisis de las políticas públicas de abordaje al hábitat y al diseño de acciones y propuestas de intervención con horizontes hacia ciudades más inclusivas y democráticas.