Instrumentos y estrategias de política científica, tecnológica y de innovación en Argentina, Brasil, Chile, Colombia y México

Abstract

En los últimos años,los países de América Latina han desarrollado de forma extensiva planes estratégicos y políticas públicas enlasáreasde ciencia, tecnología e innovación. Estas políticashan surgido de acuerdo condinámicas históricas, políticas y socialespropias de cada país, pero enmarcadas dentro deloslineamientos internacionalesque las promovieron, tal como se observó en la última década con lasnocionesdeenfoques sistémicoso de políticas orientadas. Este artículoestudiaespecíficamentelas políticas y estrategias de CTI en cinco países latinoamericanos: Argentina, Brasil, Chile, Colombia y México. El objetivo principal es proporcionar una visión general de los esfuerzos nacionales en políticas de CTI, a partir de un estudio comparativo que permita identificar coincidencias y destacar las particularidades de cada caso. A nivel metodológico se consultaron fuentes secundarias y la información suministrada porla plataforma PolíticasCTI de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). De acuerdo con la clasificación de instrumentos propuestos por esta plataforma, se comparó la disponibilidad de mecanismos de apoyo a la I+D, innovación, estratégicas y recursos humanos. Se observauna tendenciaextendidaen la región a promoverpolíticas de innovaciónyáreas estratégicas. Sin embargo, muchas de ellastienen una suerte dispar en función de las características y trayectorias nacionales.

Nos últimos anos, os países da América Latina desenvolveram de forma extensiva planos estratégicos e políticas públicas para a área de ciência, tecnologia e inovação. Elas surgiram de acordo com dinâmicas históricas, políticas e sociais próprias de cada país, mas também enquadradas em diretrizes internacionais que as promoveram, como se observou na última década com a noção de abordagens sistêmicas ou de políticas orientadas. Este artigo estuda as políticas e estratégias de CTI em cinco países latino-americanos: Argentina, Brasil, Chile, Colômbia e México. O principal objetivo é fornecer uma visão geral dos esforços nacionais em políticas de CTI, a partir de um estudo comparativo que permita identificar coincidências e destacar as particularidades de cada caso. Em nível metodológico, foram consultadas fontes secundárias e as informações fornecidas pela plataforma Políticas CTI da Organização dos Estados Ibero-Americanos (OEI). De acordo com a classificação de instrumentos propostos por esta plataforma, comparou-se a disponibilidade de mecanismos de apoio à P&D, inovação, áreas estratégicas e recursos humanos. Há uma tendência generalizada na região de promover políticas de inovação e áreas estratégicas. No entanto, muitas têm um sucesso variável em função das características e trajetórias nacionais.

In recent years, Latin American countries have extensively developed strategic plans and public policies for the areas of science, technology, and innovation. These have emerged according to the historical, political, and social dynamics of each country, but also framed within the international guidelines that promoted them, as seen in the last decade with the notion of systemic approaches or oriented policies. This article studies the policies and strategies of STI in five Latin American countries: Argentina, Brazil, Chile, Colombia, and Mexico. The main objective is to provide an overview of national efforts in STI policies, based on a comparative study that allows identifying commonalities and highlighting the particularities of each case. At the methodological level, secondary sources and the information provided by Politicas CTI -a platform managed by the Organization of Ibero-American States (OEI)- were consulted. According to the classification of instruments proposed by this platform, the availability of mechanisms to support R&D, innovation, strategic areas, and human resources was compared. There is a widespread trend in Latin America that promotes innovation policies and strategic areas. However, many of them have mixed success depending on national characteristics and trajectories.