Estudiar discursivamente las políticas públicas: El caso del derecho a la identidad de género de niños, niñas y adolescentes en Argentina

Abstract

En este artículo, reflexionamos sobre los aportes que los estudios críticos e interdisciplinares del discurso pueden hacer a la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas, a partir de un estudio de caso. Desde el análisis crítico del discurso y la teoría crítica del derecho, analizamos dos documentos de política pública que regulan, en sentidos contrapuestos, el derecho a la identidad de género en Argentina: la Ley 26.743, sancionada por el Congreso Nacional en 2012, y el decreto presidencial 62, emitido en 2025. La metodología es cualitativa e inductiva, y el análisis se realizó mediante la teoría de la argumentación y el Método de Abordajes Lingüísticos Convergentes. El artículo incluye las siguientes secciones: 1) introducción, donde abordamos aspectos jurídicos del derecho a la identidad de género; 2) marco teórico-metodológico, donde explicamos los enfoques y métodos empleados; 3) corpus, donde caracterizamos brevemente los textos analizados; 4) resultados del análisis, donde exponemos y ejemplificamos las representaciones discursivas que emergen del análisis; y 5) reflexiones sobre los aportes de los estudios del discurso a las políticas públicas. Sostenemos que una contribución importante de dichos estudios es su efectividad para valorar y ajustar la adecuación entre los sentidos de los instrumentos de política pública –producidos por la materialidad lingüística–, las orientaciones y demandas a las que responden, y sus resultados. Enfatizamos que para ello es necesario profundizar la intersectorialidad entre academia y política, a través del activismo.

In this article, we reflect on the contributions that critical and interdisciplinary discourse studies can make to the formulation, implementation, and assessment of public policies, based on a case study. Using Critical Discourse Analysis and Critical Legal Studies, we analyze two public policy documents that regulate, in opposing ways, the right to gender identity in Argentina: Law 26.743, passed by the National Congress in 2012, and Presidential Decree 62, issued in 2025. The methodology is qualitative and inductive, and analysis was conducted using argumentation theory and the Method of Convergent Linguistic Approaches. The article includes the following sections: 1) introduction, where we address legal aspects of the right to gender identity; 2) theoretical-methodological framework, where we explain the approaches and methods employed; 3) corpus, where we briefly describe the texts analyzed; 4) analytical results, where we present and exemplify the discursive representations that emerge from the analysis; and 5) reflections on the contributions of discourse studies to public policies. On this point, we argue that an important contribution of these studies is their effectiveness in measuring, assessing, and/or adjusting the adequacy between the meanings produced by the linguistic materiality of public policy instruments, the orientations and demands they respond to, and their outcomes. To achieve this, we maintain, it is necessary to deepen the intersectoriality between academia and politics through activism