Interpelaciones ideológicas sobre la vivienda. Políticas urbanas de ordenamiento espacial de la población empobrecida en Santa Fe (1985-2017)

Abstract

El objetivo de esta investigación es analizar las condiciones socio-habitacionales de un grupo de familias relocalizadas por los Programas Urbanos Integrales en los barrios Coronel Dorrego y Barranquitas Sur en la ciudad de Santa Fe. En este marco, procuramos comprender de qué manera, cuándo, dónde y cómo operan dos de las interpelaciones ideológicas promulgadas por los Organismos Internacionales de Financiamiento en las últimas décadas: la vivienda digna y la tenencia segura. A partir de preguntarnos ¿cómo inciden estos programas urbanos integrales en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población empobrecida?, sustentamos que, estos programas origen neoliberal, vinculados a la producción de suelo y vivienda, perpetuarían los procesos de empobrecimiento de la población en Santa Fe; en cuanto que si bien producirían mejorías en las condiciones de vida, reproducirían una estructura socio-espacial que sienta las bases para la perpetuación de la desigualdad social. Para ello, a partir del análisis de las condiciones socio-habitacionales preexistentes a los procesos de relocalización y las variaciones realizadas luego del traslado, investigamos la incidencia de la entrega de los módulos habitacionales mínimos y las escrituras de dominio del suelo en las condiciones de vida de las familias. Metodológicamente, desde métodos combinados de tipo cuali-cuantitativo, y una estratégica de abordaje analítica, apoyada en diversos instrumentos (análisis de documentos, entrevistas semi-estructuradas y en profundidad a informantes claves, trabajo de campo de tipo etnográfico, confección de mapeos y cartografía), partimos de estos desplazamientos residenciales, buscando superar este recorte como un hecho aislado y considerándolo, en su lugar, como parte constitutiva de la ideología neoliberal que opera en la configuración del orden urbano de Santa Fe.