El gobierno del Frente de Todos, o el fracaso de la búsqueda del consenso imposible

Abstract

Este artículo analiza la llegada al gobierno de la Argentina del Frente de Todos en 2019, como parte de un segundo ciclo de gobiernos progresistas o populares en la región. Tras la experiencia neodesarrollista del kirchnerismo, el país experimentó un gobierno con políticas neoliberales (con la coalición Cambiemos) que lo sumió en una crisis severa, a la cual se sumó la generada por la pandemia. El gobierno del Frente de Todos prometió generar un proceso de crecimiento con redistribución, pero no pudo realizarlo. Este artículo, basado en una mirada de economía política, argumenta a que la razón de fondo está en el énfasis consensual del gobierno, que buscó eludir intenciones refundacionales propias de una parte de la coalición, a saber, el propio kirchnerismo. La intención de acordar incluso con los ganadores del período previo limitó las posibilidades de actuar en pos de un proceso redistributivo o de cambio estructural, limitando así los márgenes de acción. Ante la falta de resultados económicos, pero también en los sesgos de la gestión de la pandemia, creció en la oposición una crítica de derecha radical, que modificó el escenario político.

This article analyzes the arrival of the Frente de Todos government in Argentina in 2019, as part of a second cycle of progressive or popular governments in the region. After the neo-developmentalist experience of Kirchnerism, the country experienced a government with neoliberal policies (with the Cambiemos coalition) that plunged it into a severe crisis, to which was added the one generated by the pandemic. The government of the Frente de Todos promised to generate a process of growth with redistribution, but was unable to do so. This article, based on a political economy perspective, argues that the underlying reason lies in the government’s consensual emphasis, which sought to avoid the re-foundational intentions of one part of the coalition, namely Kirchnerism itself. The intention of agreeing even with the winners of the previous period limited the possibilities of acting in pursuit of a redistributive process or structural change, thus limiting the margins for action. Faced with the lack of economic results, but also in the biases of the management of the pandemic, a radical right-wing criticism grew in the opposition, which modified the political scenario.