Poderes militares y tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional

Abstract

En esta contribución nos enfocamos en el posible impacto del sistema interamericano de derechos humanos luego de la reforma de 1994 en los poderes militares del presidente de la nación y del Congreso Nacional. La pregunta en concreto es si, y en qué medida, es necesario realizar una "interpretación adecuadora horizontal" (en los términos de Chiassoni) sobre las cláusulas constitucionales referidas a los poderes militares. Ante la jerarquización de la Convención Americana de Derechos Humanos, ¿debe cambiar la interpretación sobre las disposiciones de los artículos 75 y 99 referidos a las Fuerzas Armadas Argentinas? Este objetivo se plantea en relación a un problema práctico concreto y de gran actualidad: el de la participación de las FF.AA. en asuntos considerados de seguridad interna. Este debate, de por sí escaso en la literatura constitucional, no ha acusado recibo de la jerarquización del Pacto de San José en 1994 y de la interpretación de éste por parte de los órganos de la Corte y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Lo que se busca en este trabajo es ofrecer una respuesta al debate en torno a la constitucionalidad y convencionalidad del involucramiento del poder militar en el combate contra el narcotráfico y el terrorismo.