El turismo, la nueva panacea del desarrollo: cooperación y paradiplomacia en el espacio fronterizo circumpuneño

Abstract

El extremo noroeste argentino (provincia de Jujuy), el suroeste de Bolivia (departamento de Potosí) y un sector del norte de Chile (región de Antofagasta) mantuvieron desde tiempos coloniales diferentes formas de vinculación, fundamentalmente a través de redes de arriería, circuitos de caravanas, rutas de pastoreo y diferentes modos de tráfico de mercancías y personas. Más cerca en el tiempo, el trazado de ferrocarriles, de rutas internacionales y de ejes de integración rearticularon este espacio, que hoy, como se verá en este artículo, es lugar para el desarrollo, todavía en ciernes, de actividades turísticas ligadas a atractivos de las comunidades rurales y los salares, salinas, montañas y valles de este sector cordillerano ubicado en torno al Trópico de Capricornio. Un rasgo común a todas esas movilidades es el ir y venir por zonas que se ubican a diferentes pisos altitudinales. En el centro de ese espacio se encuentran las tierras altas, que desde el siglo XVIII al presente, en la tradición regional, se fueron denominando alternativamente como despoblado, puna o altiplano. Como manera de denominación a esta área distribuida en esos tres países, utilizaremos la expresión triple frontera circumpuneña (González Miranda, 2009; Benedetti, 2007) o, más genéricamente, espacio fronterizo circumpuneño. Se pone foco en la puna, a partir del cual se puede reconocer un dilatado espacio de límites flexibles que se extiende, inclusive, a la provincia de Salta (Argentina), al departamento de Tarija (Bolivia) y a la región de Tarapacá (Chile), en función del alcance de los procesos estudiados y de las diferentes vinculaciones históricas.