Cartografía del Plan Estratégico Territorial “Argentina del Bicentenario” en la provincia de Santa Cruz

Abstract

Desde el año 2005 la Nación a través de la Subsecretaría de Planificación Territorial y de la Inversión Pública del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (MINPLAN) impulsa el Plan Argentina 2016, Política y Estrategia Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PET). Su implementación en Santa Cruz desde 2006 permitió alcanzar entre otras cosas, un prediagnóstico con una primera versión de un modelo territorial actual y de uno deseado, la formulación de objetivos provinciales de ordenamiento y su articulación con los originados en talleres regionales para Patagonia y para la Nación. Para alcanzar un buen diagnóstico territorial, entre 2008 y 2009 se desarrolló un SIG 1:250.000 con información geográfica básica y fundamental procedente del Primer Plan Cartográfico Provincial (2007–2010) para la evaluación de la aptitud de uso y ocupación del suelo en la provincia sobre la base de las metodologías propuestas en el estudio La Conformación del Espacio Nacional (1984) y cuyo objetivo central original fue la realización de un balance crítico de las ofertas del medio natural para el establecimiento de actividades humanas y poblamiento como una forma de detectar los sitios con la mayor adecuación y potencialidad en el territorio nacional, para la canalización de inversiones y establecimiento de grupos habitacionales. El método original se reformuló en ocasiones en que no se contó con suficiente información de base confiable y actualizada sobre recursos naturales, reemplazándose por consultas a referentes calificados. En este trabajo se expone y discute la metodología desarrollada así como los resultados alcanzados y su significado en los ejercicios de planificación territorial en marcha en la provincia.

Since 2005 the Ministry of Federal Planning, Public Investment and Services through the Ministry of Federal Planning, Public Investment and Services (MINPLAN) lead a nationwide plan named “Argentina 2016, National Policy and Strategy for Land Development and Management PET. Its implementation in Santa Cruz since 2006 has achieved among other things, a pre-diagnosis with an early version of a current planning model and a desired planning model, the formulation of provincial objectives of management and their coordination with those originating from regional workshops in Patagonia and at the nation level. In order to reach a good regional diagnosis, a geographic information system (GIS) at a scale of 1:250,000 was created between 2008 and 2009, from basic and fundamental geographic information produced and published by the first official cartographic plan of Santa Cruz (2007-2010) to evaluate land aptitudes for occupation and use. The base methodology applied originates from the proposals developed in the study "Conformation of the National Space (1984)" in which, among other goals, the central goal was to accomplish a critical balance of the use of the regional environment for human activities, settlement and living as a form to detect sites with the greater potential in the national territory, for the establishment of settlements and the materialization of investments. The original method was formulated on an occasion where sufficiently reliable and updated information on natural resources was not available, replacing them on those occasions by consulting qualified references. The following work focusses on the implementation and discussion of developed methodologies as well as the obtained results and their meaning in actual land planning in Santa Cruz.