Impacto de las políticas de descentralización productiva en Argentina: El caso de la promoción industrial en las provincias de Catamarca, La Rioja, San Juan y San Luis (2005-2017)

Abstract

El régimen de promoción industrial regional fue una política de descentralización productiva que otorgó subsidios a empresas para lograr la radicación de nuevos emprendimientos en provincias argentinas económicamente deprimidas. El objetivo de este artículo es responder en qué medida la finalización de este régimen afectó a las economías de las provincias beneficiadas. Con indicadores laborales construidos con datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) se aporta evidencia empírica que descarta que, como “fábricas con ruedas”, las empresas abandonaron las provincias una vez terminados los beneficios fiscales. Además, con un modelo de regresión se comprueba que hay más probabilidades de obtener un empleo industrial en una de las provincias que en el resto urbano de Argentina, incluso años después de haber finalizado la promoción industrial.

The regional industrial promotion was a policy of productive decentralization that granted subsidies to business to achieve the establishment of new companies in economically depressed Argentine provinces. The aim of this article is to answer to what extent the end of this policy affected the economies of the benefited provinces. Using labor indicators constructed with data from the Encuesta Permanente de Hogares (EPH), empirical evidence is provided that rules out the possibility that, as “factories with wheels”, companies left the provinces once the tax benefits were over. In addition, a regression model shows that there is a greater probability of obtaining industrial employment in one of the provinces than in the rest of urban Argentina, even years after the end of industrial promotion.