El lawfare en la era Trump: antecedentes y continuidades de Guerra Fría

Abstract

En la última década, el lawfare es uno de los fenómenos que atraviesa las relaciones de EE.UU. con América Latina, persistiendo durante la gestión de Donald Trump. Se ha revelado como una herramienta de desestabilización que da cuenta de dinámicas novedosas a la vez que muestra continuidades que podrían articular con nociones y prácticas de la injerencia de EE.UU. en la región durante la Guerra Fría. Considerando el uso del concepto desde la perspectiva crítica en América Latina, suele entenderse al lawfare como componente de los denominados golpes blandos, entendidos como procesos de desestabilización orientados al cambio de régimen o el derrocamiento de gobiernos, centrados en herramientas de poder blando, instrumentos institucionales, legales y administrativos que no requieren de la actuación directa de las Fuerzas Armadas (FFAA) y que cuentan con la injerencia directa o indirecta de EE.UU. Pero ¿es lo mismo golpe blando que lawfare? ¿es el lawfare un componente de los golpes blandos? ¿qué características de golpe blando coinciden con las intervenciones y golpes durante la Guerra Fría? Ante estas preguntas, se propone un abordaje desde una perspectiva histórica, para comenzar a desentrañar los posibles vínculos del lawfare con procesos de desestabilización y derrocamiento de gobiernos durante la Guerra Fría, en búsqueda de hilos conductores, principalmente aquellos donde prevaleció la guerra psicológica y política, focalizada en el uso de poder blando, sin descartar el uso de la fuerza, como el plan de desestabilización y derrocamiento de Jacobo Arbenz (Guatemala, 1951-1954), el Operativo Éxito (PBSUCCESS) organizado por el gobierno de EE.UU. Partiendo de ese caso, se expondrán algunos ejemplos sobre la injerencia de EE.UU. en el Lava Jato, como caso paradigmático de lawfare en América Latina, considerando su impacto en Brasil.