De la fragmentación de las estructuras criminales a una proto-mafia: un análisis del Primeiro Comando da Capital (PCC) en Sudamérica

Abstract

Este artículo examina cómo el Primeiro Comando da Capital (PCC) se estructura como un modelo particular de organización criminal en Sudamérica, entre lo que podría considerarse un cartel de tercera generación y una proto-mafia. Tras el fin de los grandes carteles colombianos, las organizaciones criminales debieron modificar la forma en la que se estructuraban. Estos cambios, se tradujeron en una marcada fragmentación que generó una multiplicidad de organizaciones pequeñas en Sudamérica que lograron ingresar al mercado del tráfico de droga, impulsadas por la “democratización” de la cocaína. Sin embargo, en la última década en Brasil se ha visto el proceso contrario. Mientras que en Latinoamérica se pasó de la concentración a la fragmentación – de la existencia de los carteles a la proliferación de un gran número de estructuras criminales pequeñas-, en Brasil, el PCC ha dejado de estar fragmentado para concentrarse y multiplicar su poder, a partir de su presencia y fortaleza en todo el territorio nacional, pero también gracias a su transnacionalización hacia países productores de drogas como Paraguay, Bolivia y Perú. Cabe preguntarnos entonces si estamos frente al surgimiento de una nueva generación de estructuras criminales, que se auto-perciben como empresas transnacionales y que adoptan una forma distinta a la de los carteles tradicionales, mucho más flexible y capaz de adaptarse frente al cambio, lo que las vuelve similar a una mafia, aunque no se han consolidado como tales aún.

This article examines how the Primeiro Comando da Capital (PCC) is structured as a particular model of criminal organization in South America, between what could be labelled as a third generation cartel and a proto-mafia. After the end of Colombian cartels, criminal organizations had to change the way they were structured. These changes resulted in a marked fragmentation that generated a multiplicity of small organizations in South America that managed to enter the drug trafficking market, driven by the “democratization” of cocaine. However, in the last decade Brazil has seen the opposite process. While in Latin America there was a shift from concentration to fragmentation - from the existence of cartels to the proliferation of a large number of small criminal structures - in Brazil, the PCC has ceased to be fragmented to concentrate and multiply its power, based on its presence and strength throughout the national territory, but also thanks to its transnationalization towards drug-producing countries such as Paraguay, Bolivia and Peru. The article examines if we are facing the emergence of a new generation of criminal structures, which perceive themselves as transnational companies and which adopt a different form than traditional cartels, much more flexible and capable of adapting to change, which makes them similar to a mafia, although they have not yet established themselves as such.