Culturas políticas y diseño de las convocatorias de ingreso a la CICyT del CONICET: mérito, orientación y segmentación (1983-2023)

Abstract

El artículo analiza el diseño de las convocatorias de ingreso a la Carrera de Investigador Científico y Tecnológico (CICyT) del CONICET entre 1983 y 2023, combinando análisis documental de bases, criterios de evaluación y series de stock e ingresos a la carrera. El marco conceptual se apoya en la noción de culturas políticas para analizar las tensiones entre una cultura académica, centrada en el mérito y la evaluación por pares, y una cultura burocrática, orientada a la planificación y segmentación del acceso. Los resultados muestran la persistencia del núcleo meritocrático y la prevalencia de los Temas Generales, junto con la incorporación gradual de capas de orientación y segmentación mediante Temas Estratégicos, Fortalecimiento I+D+i y Convocatorias Especiales desde la década de 2010.The article analyzes the design of CONICET’s calls for applications to the Scientific and Technological Researcher Career (CICyT) between 1983 and 2023, combining a documentary analysis of the terms of reference, evaluation criteria, and data on the stock of researchers and new entrants to the career. The conceptual framework draws on the notion of political cultures to analyze the tensions between an academic culture, centered on merit and peer review, and a bureaucratic culture, oriented toward planning and the segmentation of access. The results show the persistence of the meritocratic core and the prevalence of General Themes, along with the gradual incorporation of layers of orientation and segmentation through Strategic Themes, R+D+I and Special Calls since the 2010s.