El proceso de conformación de una comunidad de seguridad entre Argentina y Chile: concepciones geopolíticas del Contraalmirante Jorge Fraga (1985- 2000)

Abstract

El propósito de este estudio es analizar la producción intelectual del contraalmirante de la Armada Argentina Jorge Alberto Fraga en el periodo 1985-2000.Concretamente, pretendemos examinar sus producciones intelectuales en las que se evidencia un perfil nacionalterritorialista irrendentista en lo que respecta a la dimensión espacial. Esta corriente nuclea a intelectuales civiles y militares, que dedican sus estudios y producciones al abordaje de los conflictos limítrofes entre Argentina y sus países vecinos, pero también sobre el aprovechamiento de los recursos en áreas fronterizas y el desarrollo nacional.En el caso específico que hemos seleccionado, es decir, las relaciones entre Argentina y Chile entre 1985 y 2000, podemos diferenciar dos etapas que forman parte de procesos más amplios. Una primera, encuentra un hito de relevancia en la firma del Tratado de Paz y Amistad en 1984 que venía a poner fin al conflicto Beagle y que dará inicio a una comunidad de seguridad naciente; y, por otra parte, el camino transitado desde finales de la década de 1980 en adelante, en donde se emprenderán políticas compartidas de integración concretas en campos claves tales como el militar, Defensa y Seguridad, siendo expresiones de la consolidación de una «comunidad de seguridad ascendente.Resulta interesante abordar nuestras fuentes ya que, durante esta etapa, los Estados miembros acuerdan un conjunto de reglas y normas orientadoras, institucionalizando y codificando tales reglas, ampliando sus contactos políticos y sociales, aunque persistan algunas cautelas subterráneas entre ellos6. Sin embargo, entre la primera y la segunda etapa hay una diferencia: en la década de 1990, existían gobiernos democráticos hacia ambos lados de la cordillera y los medios con los que se contaba para la integración eran otros.