Suben y bajan: análisis de la adecuación normativa de las provincias argentinas a la ley nacional de presupuestos mínimos de protección ambiental de los bosques nativos (n° 26.331/07)

Abstract

Con el objetivo de detener los desmontes crecientes, en Argentina, el 27 de noviembre de 2007 fue aprobada la Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (N° 26.331). En comparación con otras leyes nacionales ambientales, esta ley presenta una serie de instrumentos normativos que podrían ayudar a detener los desmontes y, con ello, garantizar la protección ambiental y los derechos de los pueblos indígenas. A su vez, esta ley resulta importante para analizar la manera en que las provincias responden al mandato constitucional de sancionar leyes complementarias en el área ambiental. Teniendo presente estos postulados, en este artículo se propone responder la siguiente pregunta ¿Cuál ha sido el nivel de acatamiento de los OTBN provinciales hacia la LBN entre 2008 y 2017? Para responder este interrogante, se plantea un estudio exploratorio en el que se comparan la totalidad de las leyes provinciales sancionadas hasta la actualidad en relación a los estándares y criterios establecidos en la ley nacional. En base al análisis efectuado y, teniendo en cuenta la bibliografía sobre federalismo ambiental, se sostiene que la aplicación de los estándares y criterios de la ley nacional es heterogénea entre las provincias argentinas.

With the aim of slowing down the growly deforestation, in Argentina, on November 27th of 2007, it was passed the Native Forest Law (N° 26.331). This law, in comparison with others national environmental laws, has regulatory tools that could help to stop the deforestation and guarantee the environmental protection and the indigenous people rights. Also, this law is important to analyze the way the provinces answer to the constitutional obligation to the pass complementary laws in the environmental area. Keeping in mind this statements, this article is proposed to answer the next question: what has been the adequacy level of the provincial OTBNs towards the Native Forest Law between 2007 and 2017? To ask this question, I propose an exploratory study in which I do a comparison among all the provinces´ laws passed until now, in relation to the standards and criteria’s established in the national law. Based on the analyze made and using the environmental federalism bibliography, I argue that the application of the standards and criteria’s of the national law is heterogenic among the Argentinean´s provinces.