Comunicación audiovisual por plataformas de streaming: Ampliación del encuadre regulatorio para tutelar la diversidad cultural

Abstract

Las plataformas globales de video a demanda se han convertido en actores centrales dentro del complejo audiovisual argentino, debido al volumen de capital que movilizan, sus formas de funcionamiento desterritorializado y el impacto creciente sobre la producción y distribución de contenidos. Sus políticas de licenciamiento, producción y promoción de contenidos originales las pone en relación con proveedores de contenidos o prestadores de servicios audiovisuales, con quienes mantienen vínculos caracterizados por una profunda asimetría e interdependencia. Asimismo, los Estados nacionales en Latinoamérica han tenido un acotado margen de maniobra para disponer regulaciones, definir y encuadrar legalmente esta actividad, más allá de ser alcanzadas por el Impuesto al Valor Agregado o disponer de ciertas promociones vía regímenes de fomento a las exportaciones. Este artículo aporta a la caracterización de los marcos implícitos de desarrollo en las viabilidades regulatorias proyectadas entre el Estado nacional, los actores locales de la producción audiovisual tradicional y las plataformas globales. Para esto, la estrategia teórico-metodológica consiste en la revisión crítica de una serie de postulados de la teoría del desarrollo y la dependencia que, entendemos, aportan a una profundización del análisis de los movimientos de estos actores y sus juegos políticos. Entre las conclusiones del artículo destacamos la necesidad de clarificar estos posicionamientos que enmarcan los relatos sobre una actualización regulatoria para estos servicios convergentes, y sobre las formas en que el Estado debería intervenir para garantizar diversidad en la producción, distribución, temáticas y consumo de bienes y servicios audiovisuales.