El derecho a la ciudad en disputa. Políticas públicas y estrategias de organización social por el acceso al hábitat urbano en Tandil, 2001-2015

Abstract

El presente trabajo estudia las disputas por el derecho a la ciudad y las expresiones que estas adoptan en las políticas públicas y en las estrategias de organización social por el acceso al hábitat urbano en la ciudad de Tandil, en el período post convertibilidad iniciado como parte de la reestructuración económica tras la crisis de 2001.La perspectiva teórica recupera aportes del materialismo histórico, articulando aportes teóricos de diferentes autores dedicados al estudio de la urbanización capitalista y de la problemática de la segregación e informalidad urbana. A partir de entender el "derecho a la ciudad" como una herramienta, se estudian las estrategias de organización social en torno a los conflictos por el acceso al hábitat urbano, en pos de explorar las correlaciones de fuerzas y los grados de homogeneidad, organización y autoconciencia de los/as sujetos/as participantes. El objetivo del trabajo se propone aportar elementos para el análisis de las relaciones existentes entre las políticas públicas y las estrategias de organización social por el acceso al hábitat urbano en general, y de la tierra y la vivienda en particular, en la ciudad de Tandil.Para ello se analiza el acceso al hábitat como un proceso histórico social, caracterizado por la dinámica de las relaciones sociales capitalistas, donde hay un predominio del valor de cambio y la mercantilización, por sobre el valor de uso y las perspectivas tendientes a garantizar derechos, razón por la cual la urbanización se constituye en un fenómeno de clase. A continuación se profundiza en las características del proceso de urbanización en Tandil, a fin de constatar las condiciones de acceso al hábitat urbano y los alcances del déficit habitacional. Finalmente se estudian, a partir del desarrollo de casos y algunos hitos principales del período, las relaciones entre las políticas públicas y las estrategias de organización social en el acceso al hábitat urbano en general, y a la tierra y la vivienda en particular.En las conclusiones se remarcan las características de la fragmentación, segregación y exclusión en el acceso al hábitat urbano, profundizadas a raíz del proceso de valorización diferencial del suelo urbano iniciado post 2001, y expresado en diferentes conflictos socio-territoriales que ponen en evidencia una diversificación en las estrategias de organización de las/os sujetas/os sociales participantes.