El lugar de la participación ciudadana en el desarrollo territorial: Cuestiones para pensar en el contexto de pandemia a la luz del caso de Mendoza, Argentina

Abstract

El presente trabajo es parte de la línea de investigación que venimos desarrollando desde el Centro de Estudios de Innovación Institucional de la Universidad Nacional de Cuyo, Argentina (CEII – UNCuyo /CONICET), a partir de los enfoques del análisis de políticas públicas, el desarrollo territorial y la participación ciudadana. En la experiencia de la política de ordenamiento territorial en Mendoza, a lo largo de los últimos 10 años, son varias las instancias participativas que se han implementado, con diversas características y resultados. A partir del análisis de las mismas y de un exhaustivo relevamiento bibliográfico, en este artículo, nos proponemos aportar una reflexión crítica en torno a los desafíos que surgen del diseño y la implementación de políticas públicas participativas orientadas al desarrollo territorial. Fundamentalmente, en el contexto generado por el COVID-19 donde uno de los retos que la nueva normalidad nos plantea es cómo pensar y repensar el involucramiento ciudadano en pos del logro de un desarrollo territorial con inclusión social y equidad socioambiental en Argentina, la región y el mundo.

This article is part of a line of research that has been developed by Centro de Estudios de Innovación Institucional -Institucional Innovation Studies Centre- (CEII-UNCuyo), Argentina, on the basis of the theoretical approaches of public policies, territorial development and citizen participation. The experience of territorial planning policy in Mendoza started 10 years ago and has included several participatory processes which has been implemented with a diversity of characteristics and results. Starting from the analysis of these experiences, as well as a thorough literature review, in this article we aim to provide a critical reflection regarding the challenges arising from the design and implementation of participatory public policies focused on territorial development. Fundamentally, in the context generated by the COVID-19 where one of the challenges posed by the new normality is how to think and rethink citizen involvement in order to achieve territorial development with social inclusion and socioenvironmental equity in Argentina, the region and the world.