¿Planes de asistencia o planes de trabajo?: La mirada de las técnicas sobre las políticas socio-laborales implementadas en Resistencia (Chaco)

Abstract

En este capítulo, analizamos la posición y las acciones implementadas por el Estado Argentino frente a la problemática persistente de falta de trabajo con derechos para una porción de la sociedad, incorporando en este análisis las prácticas y percepciones de quienes se encargan de darle vida a estas políticas en el nivel subnacional. Para ello, al inicio, realizamos una caracterización de las políticas socio-laborales de alcance nacional diseñadas e implementadas desde el año 2009 hasta la actualidad, revisando sus marcos normativos y retomando algunos hallazgos de estudios previos, a lo que luego sumamos el análisis de las voces de las técnicas las implementaron a nivel territorial, en Resistencia, Chaco. Aunque identificamos algunas continuidades programáticas, también pudimos reconocer ciertas variaciones, vinculadas con características del contexto socio-político-económico en el que surgieron, con las cosmovisiones acerca del papel del Estado, con la configuración de la relación entre los actores participantes, así como ciertos matices en los enfoques en los que se sostienen los diagnósticos del problema de la falta de trabajo con derechos. Las voces de las técnicas, por su parte, nos ayudaron a acercarnos, a los principales problemas emergentes en la implementación de estas propuestas nivel territorial así como a las diversas concepciones que se construyen en torno al concepto del trabajo y al sentido de las contraprestaciones. Para la construcción de información además del relevamiento de fuentes secundarias entrevistamos a personas que desempeñan roles más técnicos dentro del ex Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia del Chaco y de la Nación, con oficinas en la ciudad de Resistencia.