Políticas de vivienda de interés social del siglo XXI: Entre el Estado y el mercado. Algunas notas sobre Ciudad Verde (Soacha, Colombia) y Estación Buenos Aires (Buenos Aires, Argentina)

Abstract

Aunque entre la política de vivienda de Colombia y Argentina hay diferencias sustantivas, en años recientes se han construido en ambos países viviendas “de interés social” para hogares de ingresos bajos y medios que presentan sugerentes puntos de contacto. Este artículo retoma investigaciones realizadas en dos grandes desarrollos urbanísticos: Ciudad Verde (CV), localizada en Soacha, al borde sur de Bogotá, y Estación Buenos Aires (EBA), erigido al sudeste de Buenos Aires. Examina las políticas de vivienda que los sustentan, el respectivo rol cumplido por el Estado y el sector privado, las concepciones sobre la vivienda que prevalecen, los modelos urbanos con los que se asocian, y algunos aspectos vinculados al habitar. En términos metodológicos, se basa en el análisis de documentos y normativas que rigen las políticas de vivienda en cuestión, y en entrevistas realizadas a funcionarios y desarrolladores. Recoge también el trabajo de campo etnográfico realizado con los habitantes de ambos emprendimientos. Se concluye que los emprendimientos urbanos edificados por las políticas de vivienda del siglo XXI estudiadas y el urbanismo que proponen se distinguen por la semejanza que presentan con los emprendimientos de mercado construidos por el sector privado destinados a clases medias acomodadas, presentando cierta impronta liberal.Despite significant differences in the housing policies of Colombia and Argentina, both countries have recently developed “social interest” housing for low- and middleincome households, revealing notable points of convergence. This article explores research conducted in two major urban developments: Ciudad Verde (CV) built in Soacha, on the southern outskirts of Bogotá, and Estación Buenos Aires (EBA) in the southeastern area of Buenos Aires. It investigates the housing policies underpinning these developments, the respective contributions of the state and private sector, prevailing housing concepts, associated urban models, and certain aspects of dwelling practices. Methodologically, the study is grounded in an analysis of documents and regulations governing the relevant housing policies, complemented by interviews with officials and developers. Is also grounded in ethnographic fieldwork conducted with residents of both developments. It concludes that the urban developments resulting from 21st-century housing policies, and the urbanism they propose, are characterized by their resemblance to market developments constructed by the private sector for affluent middle classes, reflecting a certain liberal influence.