El liderazgo estadounidense bajo la lupa: una mirada desde la perspectiva de los condicionantes domésticos

Abstract

En el siglo XX Estados Unidos ejerció la condición de superpotencia y actor central del orden internacional liberal. Con el fin de la Guerra Fría, durante los años 90 no sólo se posicionó como el gran ganador de la disputa ideológica, sino como un actor que claramente podía universalizar sus intereses y, también, sus valores. Así, democracia y economía de mercado (muy especialmente las finanzas internacionales) devinieron en ejes estructurantes de la globalización neoliberal consolidados, en épocas de Bill Clinton, bajo la llamada “hegemonía benevolente”. A lo largo de las últimas dos décadas este predominio enfrentó desafíos de diversos orden: los ataques terroristas de 2001 (que fueron atendidos a través de la militarización de la política exterior en el marco de la guerra contra el terrorismo); la crisis económico-financiera de 2008 (abordada a través de la acción estatal que fue notoria, pero direccionada mayoritariamente a la asistencia del sistema financiero) y en 2020 la pandemia de Coronovirus que abrió muchas heridas preexistentes y puso en cuestión la manera en que la administración Trump gestionó la situación en comparación con otros actores centrales. A lo largo de todo este período se fue generando el empoderamiento de otros actores estatales, entre los que se destaca la República Popular China, aunque no solamente en tanto numerosos países del Asia-Pacífico se han desarrollado y modernizado de manera significativa. Consiguientemente, la posibilidad de diagnosticar los desafíos a la hegemonía estadounidense como fruto exclusivo de las variables sistémicas encontraron sustento, a veces reales otras no tanto: primero fueron los “terroristas islámicos”, el “crecimiento de los otros” y, finalmente, el “virus chino”, mientras que en lo que se refiere a la crisis financiera las culpas fueron compartidas con otros actores occidentales.