Políticas sociales de endeudamiento : Aportes conceptuales para un abordaje relacional

Abstract

El objetivo principal de este capítulo consiste en trazar lineamientos conceptuales para un abordaje relacional de la deuda que permita trasladar el foco de atención de las relaciones entre las transferencias monetarias y las prácticas financieras populares hacia el ámbito de las políticas asistenciales. Se encuentra inscripto en mi proyecto de tesis doctoral, titulado Entre la deuda y la inclusión. Un análisis de las transformaciones de la política asistencial de Argentina (1983-2019). La tesis da cuenta de las transformaciones acontecidas en el ámbito de la política asistencial de la Argentina desde la recuperación de la democracia hasta el fin del mandato de Mauricio Macri en diciembre de 2019. En resumidas cuentas, reconstruye el proceso de financiarización de la política asistencial y distingue etapas en función de la relación establecida entre la asistencia social y el mundo de las finanzas. Tal proceso de financiarización, definido por su carácter lento y gradual pero incremental, habilitó el surgimiento de una nueva modalidad de programas sociales cuya principal característica es la incorporación de instrumentos financieros, especialmente el crédito, como herramienta central de la asistencia pública. Este nuevo dispositivo de intervención social del Estado institucionaliza, legitima y potencia el uso del crédito como herramienta, trasladando la relación de deuda financiera al seno de la asistencia social.