Problemas públicos y narrativas estatales: La conformación de una agenda política deportiva en Córdoba (Argentina) durante los años de entreguerras

Abstract

El trabajo indaga en las narrativas estatales de agentes gubernamentales de la provincia de Córdoba que en los años de entreguerras conformaron al deporte como problema público y dieron lugar a la institucionalización de las demandas sociales dentro de una agenda deportiva estatal por medio de políticas públicas. Más concretamente, se analizan las concepciones de la dirigencia política respecto a la configuración del deporte como bien público, las formas en que encuadraron las demandas asociativas particulares dentro del interés general, los criterios de distribución de los recursos estatales y el diseño de instrumentos regulatorios de la práctica deportiva. La unidad de análisis son las expresiones deportivas en la ciudad de Córdoba, el mayor centro urbano de la provincia. En un marco de expansión estatal, los poderes legislativo y ejecutivo de la provincia de Córdoba tuvieron un rol central en la construcción del deporte como un problema público y en su incorporación dentro de su agenda política. Si bien entre actores estatales existió consenso en torno a la consideración del deporte como práctica de interés general, se plantearon divergencias al momento de debatir sobre las demandas de las asociaciones civiles o de los propios agentes gubernamentales. Las narrativas estatales trataron de convertir lo particular en general y, de esa manera, transformarlo en un bien de utilidad pública. En cada caso, los criterios de intervención se fueron adaptando a las transformaciones asociativas y deportivas y estuvieron condicionados por los propios intereses representados por sus agentes, la magnitud social del demandante, los alcances de los beneficios brindados y las capacidades estatales existentes.