La cuesiton de la vivienda en el Area Metropolitana de Buenos AIres (2003-2008)

Abstract

El presente artículo presenta los resultados parciales de un proyecto de investigación en curso sobre las políticas de hábitat en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). En particular se centra en el estudio del llamado Plan Federal de Viviendas, iniciado en el año 2004 con la gestión del presidente Néstor Kirchner, del Partido Justicialista, luego de la crisis socioeconómica que provocó un estallido social en diciembre del año 2001 y que generó la renuncia del presidente radical Fernando de la Rúa. Este plan de carácter nacional incluye una serie de programas que tienen diferentes líneas de acción: a) Construcción de vivienda –llave en mano– en agrupamientos barriales nuevos; b) Intervención integral en asentamientos informales (villas y asentamientos); c) Mejoramientos habitacionales en el parque de viviendas construido. Y, de forma complementaria: d) Provisión de infraestructura; e) Provisión de viviendas por cooperativas. El trabajo se basa en el análisis de fuentes secundarias (documentación ofi cial y datos censales) y su georreferenciación; fuentes primarias (entrevistas a funcionarios nacionales, provinciales y municipales, como así también visitas a diferentes barrios producto del plan o donde se interviene). Se refl exiona sobre los enfoques del hábitat que suponen las intervenciones estatales y los resultados en términos de calidad urbana en el AMBA

This article presents the partial results of an ongoing Research Project about housing policies in the Buenos Aires Metropolitan Area (AMBA). It specifi cally focuses on studying the Federal Plan for Housing, started in 2004 by president Néstor Kirchner (Justicialista Party), a few years after the socioeconomic crisis that brought about a social outburst in December 2001 and led to the resignation of president Fernando de la Rúa (Unión Cívica Radical). This Federal plan is developed all over the country and includes a series of programs with different action's lines: a) Construction of “all inclusive” houses in new neighborhoods and settlements; b) Integral interventions in informal settlements (villas and asentamientos); c) Improvement of housing in already built complexes. As a complement: d) Supply of infrastructure; e) Supply of cooperative housing. The work is based on the analysis of secondary sources (offi cial documents and census data) and their inclusion in GIS fi les; primary sources (interviews with national, provincial and municipal offi cials), and also visits to different neighborhoods that have been modifi ed or constructed as a result of the Plan. Both the approaches to the habitat through State intervention and their results in terms of urban quality in the AMBA are discussed.