Dictadura, democratización y políticas penales : Campos carcelarios de Argentina y Chile

Abstract

En las tres últimas décadas, entre 1990 y 2010, los sistemas penales de Chile y Argentina han incrementado el número de la población carcelaria en términos absolutos y relativos. Sin embargo, la evolución en el uso del castigo de prisión en ambos casos ha sido distinta. Por un lado, en ambos casos la transición a la democracia produce una disminución en la población carcelaria, pero por el otro, el regreso a un crecimiento carcelario es más rápido en Chile que en Argentina (ver Fig. 1). En el caso de Argentina, encontramos relativa estabilidad en la tasa de encarcelamiento entre 1972 hasta 1992, donde tras una reducción importante inmediatamente posterior a la transición de fines de 1983, solo se supera el número de encarcelados de 1972 en 1996. Aquí la transición democrática redujo el uso de la cárcel y esta orientación duró casi una década. En Chile, tras una estabilidad en la primer década de dictadura 1973-1982, el número de encarcelados comienza a crecer a principios de la década de 1980, en plena dictadura, luego se reduce el número de encarcelados en la transición democrática entre 1990 y 1992, y desde 1993 vuelve seguir ascendiendo acelerándose tras 2005.Voy a argumentar que estas diferencias en el uso del castigo penitenciario en el período posterior a la transición reflejan diferencias en los modos que las transformaciones políticas producidas por la transición democrática en términos de modalidades de la transición, reconstitución del sistema de actores políticos, programas de gobierno y movilización política de presos comunes, impactaron en el sistema de poder del campo carcelario, en particular la autoridad de distintos tipos de expertos, y a través de ellos, las concepciones sobre la legitimidad del castigo carcelario en democracia, y las políticas adoptadas en tornos al uso de la prisión.