La construcción local de funciones y competencias estatales en la Argentina (Rosario 1886-1952)

Abstract

Este artículo plantea un debate con la interpretación que sostiene que los municipios argentinos fueron entidades predominantemente administrativas. Derivada de un análisis de la prescriptiva, la conceptualización normativa se pone en tensión con una reconstrucción histórica del proceso de activación, despliegue y formación de competencias estatales en el municipio de Rosario. Las crisis higiénico-sanitarias, la producción de una representación estadística, las crisis socio-económicas, las relaciones con las compañías prestadoras de servicios públicos y las vinculaciones entre municipio y el Estado nacional, son los nudos problemáticos principales tratados a lo largo de más de seis décadas.