Gestión del suelo vacante: Reflexiones en torno a la aplicación de instrumentos de intervención en La Plata

Abstract

Las ciudades experimentan un acelerado crecimiento de sus superficies, en donde el suelo vacante se constituye como el soporte sobre el cual las urbes pueden expandirse. Se configuran así procesos de expansión urbana dispersa que generan ciudades cada vez más costosas y desarticuladas, en donde las periferias urbanas son los espacios en donde se produce vivienda nueva -de tamaños reducidos, en loteos aislados del entorno urbano y sin infraestructura-, y el mercado de suelo es protagonista en el desarrollo urbano. Frente a esta problemática, los gobiernos locales tienen distintas formas de accionar. En este contexto, el objetivo del presente trabajo es reflexionar acerca de la gestión del suelo vacante en La Plata (Buenos Aires, Argentina), a partir del análisis de la aplicación de instrumentos de intervención por parte del gobierno municipal, en el marco de los actuales procesos de expansión urbana dispersa y las grandes restricciones en el acceso al suelo urbano de calidad para la población. Para tal fin, los elementos de análisis surgen a partir de fuentes secundarias (documentos oficiales, artículos académicos sobre la temática de estudio, artículos periodísticos), entrevistas a informantes clave, y trabajos propios realizados previamente.Cities are experiencing an accelerated growth of their surface areas, where vacant land becomes the support on which cities can expand. Thus, processes of dispersed urban expansion are taking shape, generating increasingly costly and disjointed cities, where urban peripheries are configured as spaces where new housing is produced, of reduced sizes, in plots isolated from the urban environment and without infrastructure, and the land market plays a leading role in urban development. Faced with this problem, local governments have different ways of acting. In this context, the objective of this paper is to reflect on the management of vacant land in La Plata (Buenos Aires, Argentina), based on the analysis of the application of intervention instruments by the municipal government, in the context of the current processes of urban sprawl and the major restrictions on access to quality urban land for the population. To this end, the elements of analysis are based on secondary sources (official documents, academic articles on the subject under study, newspaper articles), interviews with key informants, and previous work carried out by the authors themselves.