Oportunidades urbanas desiguales de la vivienda social (Buenos Aires, Argentina): diferencias de localización y obstáculos para la apropiación de recursos urbanos

Abstract

Este trabajo interroga sobre las desiguales condiciones de acceso a la ciudad que habilita la vivienda social cuando se localiza en diferentes posiciones urbanas. A partir de dos casos de vivienda social reciente desarrollados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se analizan las externalidades urbanas disponibles en cada posición mediante datos secundarios georreferenciados. Asimismo, a partir de datos primarios, se analizan las prácticas de movilidad cotidiana de los habitantes de los dos casos para advertir en qué medida logran acceder y apropiarse de los recursos urbanos disponibles en sus entornos. Los resultados muestran que las dos localizaciones escogidas para la vivienda social constituyen posiciones urbanas desiguales que habilitan diferentes oportunidades urbanas para sus habitantes. Al tratarse de la ciudad central, estas desigualdades se configuran, principalmente, a partir de la oferta de bienes y servicios privados. No obstante, muchos de los recursos urbanos disponibles en la mejor localización no llegan a ser apropiados por los habitantes de la vivienda social. El estudio señala entonces, que la proximidad física a las oportunidades urbanas no son un factor suficiente para garantizar el acceso y apropiación de las mismas.This paper examines the unequal conditions of access to the city that social housing enables when located in different urban areas. Based on two recent social housing projects in the Autonomous City of Buenos Aires, the urban externalities available in each location are analysed using georeferenced secondary data. Likewise, based on primary data, the daily mobility practices of the inhabitants of the two cases are analysed to determine the extent to which they are able to access and appropriate the urban resources available in their environments. The results show that the two locations chosen for social housing constitute unequal urban positions that enable different urban opportunities for their inhabitants. In the case of the central city, these inequalities are mainly shaped by the supply of private goods and services. However, many of the urban resources available in the better location are not appropriated by the inhabitants of social housing. The study therefore points out that physical proximity to urban opportunities is not a sufficient factor to guarantee access to and appropriation of these opportunities.Este artigo questiona as condições desiguais de acesso à cidade que a habitação social proporciona quando está localizada em diferentes posições urbanas. Com base em dois casos de habitações sociais recentes desenvolvidas na Cidade Autônoma de Buenos Aires, as externalidades urbanas disponíveis em cada posição são analisadas usando dados secundários georreferenciados. Além disso, com base em dados primários, as práticas diárias de mobilidade dos habitantes dos dois casos são analisadas para ver até que ponto eles conseguem acessar e se apropriar dos recursos urbanos disponíveis em seus arredores. Os resultados mostram que os dois locais escolhidos para habitação social constituem posições urbanas desiguais que possibilitam diferentes oportunidades urbanas para seus habitantes. Por ser a cidade central, essas desigualdades são moldadas principalmente pelo fornecimento de bens e serviços privados. Entretanto, muitos dos recursos urbanos disponíveis na melhor localização não são apropriados pelos habitantes das habitações sociais. O estudo aponta, portanto, que a proximidade física das oportunidades urbanas não é um fator suficiente para garantir o acesso e a apropriação.