Educación cooperativa y universidades públicas en la Argentina reciente: Hacia la integralidad de docencia, investigación y extensión universitaria entre dos años internacionales de las cooperativas: 2012-2025

Abstract

El presente artículo aborda la relación entre educación universitaria y cooperativismo, en lo referido a docencia, investigación y extensión, para el caso de Argentina en el período 2012-2025. En tal sentido, se destacan dos hitos de importancia. Por un lado, el Congreso Argentino de Cooperativas en 2012, que subrayó la necesidad de estrechar estos vínculos y marcó el inicio del Programa de Cooperativismo y Economía Social en la Universidad. Por otra, la propuesta de Plan Nacional de Educación Cooperativa y Mutual (2019), realizada por todas las confederaciones de cooperativas y mutuales, que abogó por la inclusión de contenidos de cooperativismo y economía social en carreras universitarias. Desde 2012 la oferta universitaria en cooperativismo y economía social se amplió y diversificó, alcanzando en 2025 más de dos decenas de carreras específicas de grado y posgrado, así como incluyendo contenidos transversales en otras sesenta carreras universitarias, mayormente en derecho, administración y contabilidad. También crecen las iniciativas de formación continua, junto con la creación de la primera universidad cooperativa y mutual del país. En lo que se refiere a investigación y extensión, el Programa mencionado facilitó la continuidad y consolidación de equipos académicos comprometidos en el tema, los cuales dieron origen a una red universitaria en la temática que sigue hasta el presente. El actual contexto de desestructuración de las políticas de vinculación universitaria, en el marco de un proceso más amplio de estigmatización y desfinanciamiento nacional de las universidades y las políticas sociales, conlleva graves dificultades e incertidumbres para continuar proyectando una articulación virtuosa entre universidades y organizaciones cooperativas y de la economía social. Por lo tanto, persisten algunos desafíos y se agregan nuevos para la sostenibilidad cotidiana de estas economías, así como para el fortalecimiento de la vinculación del sistema universitario y científico-técnico con las mismas. Concebimos este texto como parte de las contribuciones a los esfuerzos en esa dirección, cuestión que consideramos esencial para fortalecer y proyectar el movimiento cooperativo en Argentina y las Américas.

This article addresses the relationship between university education and cooperativism, in terms of teaching, research, and university extension, for the case of Argentina in the period 2012-2025. In this regard, two important milestones stand out. On the one hand, the Argentine Congress of Cooperatives in 2012, which underscored the need to strengthen these ties and marked the launch of the Cooperativism and Social Economy Program at the University. On the other hand, the proposal for the National Plan for Cooperative and Mutual Education (2019), put forward by all confederations of cooperatives and mutual societies, advocated for the inclusion of cooperativism and social economy content in university programs. Since 2012, university offerings in cooperativism and social economy have expanded and diversified, reaching more than two dozen specific undergraduate and graduate programs by 2025, as well as including cross-curricular content in another sixty university programs, mostly in law, administration, and accounting. Continuing education initiatives are also growing, along with the creation of the country’s first cooperative and mutual university. Regarding research and outreach, the aforementioned Program facilitated the continuity and consolidation of academic teams committed to the topic, which gave rise to a university network on the subject that continues to this day. The current context of destructuring university outreach policies, within the framework of a broader process of stigmatization and national defunding of universities and social policies, entails serious difficulties and uncertainties for continuing to project a virtuous articulation between universities and cooperative and social economy organizations. Therefore, some challenges persist, and new ones are emerging for the daily sustainability of these economies, as well as for strengthening the connection between the university and scientific-technical system. We conceive this text as part of the contributions to efforts in this direction, an issue we consider essential for strengthening and projecting the cooperative movement in Argentina and the Americas.

Este artigo aborda a relação entre a formação universitária e o cooperativismo, em termos de ensino, pesquisa e extensão, para o caso da Argentina no período de 2012 a 2025. Nesse sentido, destacam-se dois marcos importantes. Por um lado, o Congresso Argentino de Cooperativas, em 2012, que ressaltou a necessidade de fortalecer esses laços e marcou o lançamento do Programa de Cooperativismo e Economia Social na Universidade. Por outro, a proposta do Plano Nacional de Educação Cooperativa e Mutual (2019), apresentada por todas as confederações de cooperativas e sociedades mútuas, defendeu a inclusão de conteúdos de cooperativismo e economia social nos programas universitários. Desde 2012, a oferta universitária em cooperativismo e economia social expandiu-se e diversificou-se, alcançando mais de duas dezenas de programas específicos de graduação e pós-graduação até 2025, além de incluir conteúdos transversais em outros sessenta programas universitários, principalmente em direito, administração e contabilidade. Iniciativas de educação continuada também estão crescendo, juntamente com a criação da primeira universidade cooperativa e mutualista do país. Em relação à pesquisa e extensão, o Programa mencionado facilitou a continuidade e a consolidação de equipes acadêmicas comprometidas com o tema, o que deu origem a uma rede universitária sobre o tema que perdura até os dias atuais. O contexto atual de desestruturação das políticas de extensão universitária, no marco de um processo mais amplo de estigmatização e desfinanciamento nacional das universidades e das políticas sociais, acarreta sérias dificuldades e incertezas para continuar projetando uma articulação virtuosa entre universidades e organizações cooperativas e de economia social. Portanto, alguns desafios persistem, e novos estão surgindo para a sustentabilidade cotidiana dessas economias, bem como para o fortalecimento da conexão entre a universidade e o sistema científico-técnico. Concebemos este texto como parte das contribuições para esforços nessa direção, questão que consideramos essencial para o fortalecimento e a projeção do movimento cooperativista na Argentina e nas Américas.